报告
山东省中小企业“双创”发展报告
摘要
中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体,在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。近年来,山东省政府、省直多个部门先后出台支持大众创业、万众创新的政策30余项,形成了较为完整的“双创”政策体系。截至2018年底,山东省拥有省级以上科技企业孵化器303家,拥有省级以上备案的众创空间632家,创业载体成为创业升级重要支撑。全年中小企业“双创”呈现融资途径逐步拓宽、返乡创业菏泽经验形成、200家瞪羚企业成长势头迅猛等特点,通过借鉴深圳市、浙江省“双创”生态建设的经验,发现山东省中小企业在“双创”过程中存在产、学、研未形成有效合力,创新创业链条延伸不足等4项问题,并提出着力优化服务链,打造具有特色的创新创业支撑平台等相应解决意见。
作者
王韧 ,山东社会科学院财政金融所博士,研究领域为宏观经济、绿色金融。
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报告目录
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一 山东中小企业“双创”发展推进情况
- (一)“双创”政策支撑体系逐渐完善
- (二)“双创”各类优惠政策积极落实
- (三)财政支持中小企业“双创”力度加大
- (四)“双创”带动山东省经济转型发展
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二 山东中小企业“双创”特点
- (一)市场主体数量快速增长但仍需扩容
- (二)创业载体成为创业升级重要支撑
- 1.科技企业孵化器专业化发展快速推进
- 2.科技型领军企业整合作用充分发挥
- 3.大学科技园建设等载体积极组建
- (三)创业融资途径逐步拓宽
- (四)以服务为基础的创业体系逐渐健全
- (五)返乡创业的菏泽经验形成
- (六)营造良好创业氛围
- (七)瞪羚企业成长势头迅猛
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三 中小企业“双创”经验借鉴
- (一)深圳市创新创业生态建设的经验
- 1.出台和修订各类管理办法和操作规程,加大对创业创新扶持力度
- 2.加强公共服务支持,完善创业创新服务体系
- 3.专项资金支持创业创新,基本实现全覆盖
- (二)浙江省创新创业生态建设的经验
- (三)山东淄博创新创业生态建设的经验
- (一)深圳市创新创业生态建设的经验
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四 山东中小企业“双创”存在的问题与建议
- (一)中小企业“双创”过程中存在的问题
- 1.产、学、研未形成有效合力
- 2.主体数量、质量有待进一步提升
- 3.要素约束仍然突出,挤压创新创业潜力空间
- 4.创新创业链条延伸不足
- (二)加快山东省中小企业“双创”发展的建议
- 1.着力优化服务链,打造具有特色的创新创业支撑平台
- 2.着力构建政策链,打造创新创业政策体系
- 3.着力完善资金链,突破创新创业瓶颈制约
- 4.着力拓展生态链,培育创新创业生态体系
- (一)中小企业“双创”过程中存在的问题
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