报告
基于社会性别视角的上海营商环境优化研究
摘要
性别平等不仅是促进营商环境优化的重要因素,也是区域经济增长的核心驱动因素之一。营商环境中性别平等程度是城市重要的软环境评价指标,对于上海到2040年建成全球城市而言十分重要。优化女性营商环境体现在女性就业和创业全过程中,不仅包含劳动力市场和社会保障政策,而且包括改善融资、评选和培训等环节的性别平等状况。本报告总结了上海市积极构建性别平等营商环境的现状,梳理了基于性别视角的上海营商环境中存在的问题,并提出了具有可操作性的对策建议。
作者
沈开艳 ,上海社会科学院经济研究所所长、二级研究员、博士生导师。1986年毕业于南京大学经济系,获经济学学士学位;1991年、2001年毕业于上海社会科学院,分别获经济学硕士、博士学位。先后在美国麻省理工学院、印度尼赫鲁大学、英国剑桥大学、德国西图克工业咨询公司作访问研究。上海市领军人才,上海市政协委员,兼任上海市经济学会副会长,上海市妇女学学会副会长。主要研究领域有社会主义政治经济学、中国经济改革与发展战略、区域经济与长三角一体化、印度经济等。主持国家社科基金项目、上海市社科基金项目、上海市决策咨询项目等省部级以上课题40余项,发表经济学学术论文百余篇,出版学术专著30余部。代表作有《上海经济发展报告》《上海浦东经济发展报告》《中国期货市场运行与发展》《中国特色社会主义政治经济学》《印度经济改革发展二十年:理论、实证与比较(1991—2010)》《结构调整与经济发展方式转变》《印度产业政策演进与重点产业发展》《西藏经济跨越式发展研究》等。特别是作为主编,自2010年起已连续组织编撰了15年的《上海蓝皮书:上海经济发展报告》,社会影响力较大。科研成果先后获全国优秀皮书一二三等奖、上海市邓小平理论研究优秀成果论文一等奖、上海市中国特色社会主义理论优秀论文一等奖、上海市中国特色社会主义理论优秀著作一等奖、上海市哲学社会科学优秀成果著作二等奖等。曾获上海市先进女职工标兵、上海市三八红旗手、上海市侨界杰出人物提名奖、上海市宣传系统优秀党务工作者、上海市优秀网络评论员、上海社科院优秀研究生导师等荣誉称号。
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报告目录
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一 性别平等是全球营商环境发展的大趋势
- (一)性别平等是国际营商环境发展的主要方向
- (二)性别平等是发达经济体营商环境的先进标准
- (三)性别平等成为促进经济发展核心驱动力之一
- (四)国家及上海市政府高度重视构建性别平等的营商环境
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二 上海女性营商环境优化成绩显著
- (一)积极构建性别平等营商环境
- (二)上海女性企业家规模增长迅速
- (三)上海女性创业与职业成就获得社会更多肯定
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三 基于性别视角的上海营商环境中存在的问题
- (一)竞争环境的性别公平性有待提高
- 1.市场信息的公开透明度不足
- 2.职业竞争在性别层面缺乏公平性
- 3.缺乏扶持女性创业发展的组织网络
- (二)融资环节的性别层面障碍依然存在
- 1.银行信用评价体系与贷款标准不统一
- 2.征信系统不完善
- 3.风险投资较难流向女性
- (三)性别平等的营商政策与社会理念仍有落差
- 1.上海与发达国家地区的营商政策存在差距
- 2.营商环境信息统计工作存在不足
- 3.尊重、包容、激励女性创业的向善氛围有待加强
- (四)性别友好的劳动力市场体系不完善
- 1.就业机制缺乏弹性与人性化
- 2.女性劳动力群体的职业培训与政策支持不足
- 3.劳动保护政策执行缺乏有效落实与合理性监管
- (一)竞争环境的性别公平性有待提高
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四 对策建议
- (一)优化竞争环境
- 1.提高市场信息的公开度、透明度、传播力
- 2.提升职业竞争中的性别公平性
- 3.扶持创业女性社会网络的组织与发展
- (二)规范融资环节
- 1.规范银行信用评价体系与贷款标准
- 2.提供适当政府信用担保与背书
- 3.设立支持女性创业发展的基金机构与专项基金
- (三)对标国际先进政策与社会理念
- 1.缩小上海与发达国家地区的政策差距
- 2.完善和细化分性别统计工作
- 3.培育社会向善、利她的氛围和理念
- (四)完善劳动力市场
- 1.健全更为灵活与人性化的就业机制
- 2.培育更加成熟和符合职业规范的女性劳动力群体
- 3.落实与合理执行劳动保护政策
- (一)优化竞争环境
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