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黄河三角洲农高区制度创新

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黄河三角洲农高区制度创新

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章节目录

  • 一 我国农业科技园区管理体制的特点与经验
    1. (一)我国农业科技园区管理体制基本类型
      1. 1.国内农业科技园区三种基本类型
      2. 2.如何借鉴三种类型的优势
    2. (二)杨凌农业高新技术产业示范区管理体制与机制基本特点
      1. 1.国家最早批准设立杨凌农业高新技术产业示范区
      2. 2.设立杨凌农业高新技术产业示范区协调指导小组
      3. 3.成立园区管理服务中心
      4. 4.设立园区专家委员会
      5. 5.制定园区基本管理模式
      6. 6.探索园区比较科学的运行机制
    3. (三)北京现代农业科技城管理体制基本特点
      1. 1.北京现代农业科技城运行模式
      2. 2.北京现代农业科技城组织机构
    4. (四)国家农业科技园区管理体制的主要经验——政府主导,引入市场机制
  • 二 黄三角农高区管理体制现状分析
    1. (一)发展思路与目标定位
    2. (二)农高区管理体制的现状
      1. 1.农高区管理体制的现状分析
      2. 2.农高区经营管理机构和运作特点
    3. (三)建设全国一流农高区的目标对其管理体制提出了新要求
    4. (四)农高区现行管理体制等方面存在的问题
      1. 1.现行机构设置与管理职能还不适应国家级农高区建设任务的要求
      2. 2.实用人才严重缺乏对农高区快速发展形成制约
      3. 3.农业发展用地的瓶颈制约着园区的快速发展
  • 三 实施管理制度创新,为黄三角农高区快速发展提供制度保障
    1. (一)农高区管委会及组织机构主要职能与管理模式
      1. 1.实行事权集中、管理统一的组织领导体制
      2. 2.建立机构精干、办事高效的管理运行机制
      3. 3.实行扁平化、专业化管理方式
    2. (二)充分发挥投资公司在农高区管理体系中承上启下的作用
    3. (三)项目运作小组(N个)的功能发挥是农高区管理体制成功的关键
      1. 1.球队式的组建与人员搭配形式
      2. 2.生产小队长式的工作责任形式
      3. 3.小学生辅导式的团队管理形式
      4. 4.借鉴华为一线“呼唤炮火组织模式”
    4. (四)市场化服务是管理体制、科学运行的根本保障
  • 四 改革完善运行机制,推进黄三角农高区现代农业发展
    1. (一)建立研发孵化平台,吸引科研院所等入驻的聚集机制
      1. 1.通过机构改革,建立各种孵化平台
      2. 2.实施共建,推动产业研发平台落地
    2. (二)建立知识产权银行导航的技术研发、项目孵化选题机制
      1. 1.实行科研机制创新,适时成立现代农业知识产权银行
      2. 2.充分运用知识产权银行的专利导航等业务,强化项目孵化选题机制
    3. (三)建立科技创新带动产业链创新的一、二、三产业融合机制
      1. 1.构建科研开发体系
      2. 2.带动一二三产业融合发展
    4. (四)建立向区外示范、推广的辐射带动机制和技术扩散机制
      1. 1.通过示范作用带动区外农业发展是其基本功能
      2. 2.区外辐射作用日益增强
    5. (五)建立土地银行引领的土地流转、规模经营与土地金融创新机制
      1. 1.盘活未利用土地资源,建立全新的土地融资模式
      2. 2.发挥土地银行土地存贷功能,促进农村土地流转和农业规模经营
      3. 3.开展土地抵押贷款业务,解决农业发展中的资金瓶颈制约
      4. 4.开展土地整治项目,创新农业种养、技术服务和商业模式
    6. (六)建立以标准生产化生产、物联网监控、第三方检测等为手段的农产品、食品安全保障机制
      1. 1.制定标准化生产体系
      2. 2.制定质量标准监管体系

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