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黄河三角洲农高区制度创新
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一 我国农业科技园区管理体制的特点与经验
- (一)我国农业科技园区管理体制基本类型
- 1.国内农业科技园区三种基本类型
- 2.如何借鉴三种类型的优势
- (二)杨凌农业高新技术产业示范区管理体制与机制基本特点
- 1.国家最早批准设立杨凌农业高新技术产业示范区
- 2.设立杨凌农业高新技术产业示范区协调指导小组
- 3.成立园区管理服务中心
- 4.设立园区专家委员会
- 5.制定园区基本管理模式
- 6.探索园区比较科学的运行机制
- (三)北京现代农业科技城管理体制基本特点
- 1.北京现代农业科技城运行模式
- 2.北京现代农业科技城组织机构
- (四)国家农业科技园区管理体制的主要经验——政府主导,引入市场机制
- (一)我国农业科技园区管理体制基本类型
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二 黄三角农高区管理体制现状分析
- (一)发展思路与目标定位
- (二)农高区管理体制的现状
- 1.农高区管理体制的现状分析
- 2.农高区经营管理机构和运作特点
- (三)建设全国一流农高区的目标对其管理体制提出了新要求
- (四)农高区现行管理体制等方面存在的问题
- 1.现行机构设置与管理职能还不适应国家级农高区建设任务的要求
- 2.实用人才严重缺乏对农高区快速发展形成制约
- 3.农业发展用地的瓶颈制约着园区的快速发展
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三 实施管理制度创新,为黄三角农高区快速发展提供制度保障
- (一)农高区管委会及组织机构主要职能与管理模式
- 1.实行事权集中、管理统一的组织领导体制
- 2.建立机构精干、办事高效的管理运行机制
- 3.实行扁平化、专业化管理方式
- (二)充分发挥投资公司在农高区管理体系中承上启下的作用
- (三)项目运作小组(N个)的功能发挥是农高区管理体制成功的关键
- 1.球队式的组建与人员搭配形式
- 2.生产小队长式的工作责任形式
- 3.小学生辅导式的团队管理形式
- 4.借鉴华为一线“呼唤炮火组织模式”
- (四)市场化服务是管理体制、科学运行的根本保障
- (一)农高区管委会及组织机构主要职能与管理模式
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四 改革完善运行机制,推进黄三角农高区现代农业发展
- (一)建立研发孵化平台,吸引科研院所等入驻的聚集机制
- 1.通过机构改革,建立各种孵化平台
- 2.实施共建,推动产业研发平台落地
- (二)建立知识产权银行导航的技术研发、项目孵化选题机制
- 1.实行科研机制创新,适时成立现代农业知识产权银行
- 2.充分运用知识产权银行的专利导航等业务,强化项目孵化选题机制
- (三)建立科技创新带动产业链创新的一、二、三产业融合机制
- 1.构建科研开发体系
- 2.带动一二三产业融合发展
- (四)建立向区外示范、推广的辐射带动机制和技术扩散机制
- 1.通过示范作用带动区外农业发展是其基本功能
- 2.区外辐射作用日益增强
- (五)建立土地银行引领的土地流转、规模经营与土地金融创新机制
- 1.盘活未利用土地资源,建立全新的土地融资模式
- 2.发挥土地银行土地存贷功能,促进农村土地流转和农业规模经营
- 3.开展土地抵押贷款业务,解决农业发展中的资金瓶颈制约
- 4.开展土地整治项目,创新农业种养、技术服务和商业模式
- (六)建立以标准生产化生产、物联网监控、第三方检测等为手段的农产品、食品安全保障机制
- 1.制定标准化生产体系
- 2.制定质量标准监管体系
- (一)建立研发孵化平台,吸引科研院所等入驻的聚集机制
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