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浙江检察公益诉讼工作情况调研报告

摘要

自2017年7月1日检察公益诉讼制度正式施行以来,浙江省检察机关积极稳妥推进公益诉讼工作,取得明显成效。本文在梳理近一年来全省检察公益诉讼工作情况的基础上,对检察公益诉讼的实践经验进行了总结,围绕当前存在的法律制度供给不足、办案保障措施不够、法定监督领域不宽等问题进行分析,并提出推动完善立法、加强协同体系建设、加强科技装备建设、加强经费保障以及拓宽监督领域等对策建议,以期对推动检察公益诉讼制度更好发展有所裨益。

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浙江检察公益诉讼工作情况调研报告

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报告目录

  • 一 浙江省检察公益诉讼工作基本情况
    1. (一)聚焦生态环境和资源领域公益保护,服务“美丽浙江”建设
      1. 1.助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战
      2. 2.助力自然资源保护
      3. 3.助力捍卫“海洋蓝”
    2. (二)聚焦食品药品安全领域公益保护,服务“健康浙江”建设
      1. 1.督促加强有毒有害食品源头管控和食品从业禁止管理
      2. 2.督促加强医疗用药、保健品安全治理
      3. 3.督促加强学校周边食品和网络餐饮安全治理
    3. (三)聚焦国有土地使用权出让和国有财产领域公益保护,服务“法治浙江”建设
      1. 1.督促规范国有土地使用权行使
      2. 2.督促规范税收、费用类国有财产收缴
      3. 3.督促规范财政补贴类、社会保障类国有财产使用
    4. (四)加强英雄烈士保护领域案件办理,维护社会主义核心价值观
    5. (五)稳妥、慎重、积极探索公益诉讼新领域,维护范围更广的公共利益
  • 二 浙江省检察机关公益诉讼主要做法探索
    1. (一)积极主动汇报,争取党委人大政府政协重视支持
    2. (二)加强协作配合,形成公益保护合力
    3. (三)坚持以人民为中心,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感
      1. 1.畅通举报渠道,扩大群众参与
      2. 2.工作成效交由人民群众评判
    4. (四)坚持以效果为导向,努力实现办理一案、警示一片、教育引导社会面
      1. 1.注重精准监督,增强检察建议刚性
      2. 2.注重类案监督,推动社会面治理
      3. 3.注重综合施策,提升公益保护效果
    5. (五)坚持创新发展,着力构建符合公益诉讼发展规律的工作机制体系
      1. 1.研究出台公益诉讼重特大案件标准
      2. 2.成立司法鉴定联合实验室
      3. 3.加强技术装备建设和科技创新
    6. (六)注重“智慧借助”,提升公益保护能力水平
  • 三 检察公益诉讼存在的困难和问题
    1. (一)符合检察公益诉讼规律的法律制度供给不足
    2. (二)具体法律适用认识不够统一
    3. (三)办案保障措施不够健全
    4. (四)现有法定监督领域与人民群众公益保护的需求不相适应
  • 四 完善检察公益诉讼相关对策和建议
    1. (一)推动完善立法
    2. (二)加强协同体系建设
    3. (三)加强科技装备建设和经费保障
    4. (四)进一步拓宽公益诉讼的监督领域

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