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人民调解制度与法治中国话语的思考

摘要

本文从“东方经验”人民调解制度的发展历程谈起,阐述人民调解对于中国法治实践和国家治理的重要意义。随着中国改革进入深水区,社会进入转型期,各种矛盾凸显叠加,笔者以极具代表性的上海浦东新区为例,以其近年来人民调解的理论与实践发展创新案例,探讨新时期人民调解制度如何更好地丰富法治中国话语体系,以及在国际ADR发展浪潮中提升法治中国话语权。

作者

沈东 ,上海市浦东新区司法局专业调解工作处副处长。

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人民调解制度与法治中国话语的思考

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报告目录

  • 一 人民调解制度发展历程及西方法治话语对东方经验的吸收
    1. (一)调解“东方经验”的发展历程
    2. (二)西方法治话语中的调解制度
    3. (三)现代人民调解制度之于法治中国话语的重要意义
  • 二 法治中国话语中的人民调解理论与实践
    1. (一)完善人民调解制度,丰富法治中国话语体系
    2. (二)以浦东新区人民调解创新实践为例,谈法治中国话语权提升
      1. 1.创设“1+x”区级集成式人民调解平台
      2. 2.发挥平台枢纽功能,保障人民调解专业化有序推进
      3. 3.以专业专职重塑调解队伍,增数量提能级
      4. 4.动员社会力量参与调解,疑难纠纷迎刃而解
      5. 5.以归口统管规范调解流程,保质量促公信
      6. 6.以网络信息技术开发运用破局限立规范
    3. (三)对亟待解决的新问题的思考
      1. 1.调解员法律职业身份未得到肯定,难以吸引和留住人才
      2. 2.人民调解在商事调解领域的局限性以及“造血”功能不足
      3. 3.现行法律制度与《新加坡调解公约》缺乏衔接
  • 三 结语

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