报告

网信执法监管的浙江探索

摘要

本报告从网信执法监管的必要性出发,根据互联网发展历史、中央以及浙江的互联网监管体制的建立健全,重点论述了互联网执法监管的中国实践、浙江探索。从执法主体、执法权力、制度等执法监管体制的三要素入手,理清浙江网信系统执法监管的现状,结合实际指出当前网信系统执法监管存在的问题,并有针对性地提出十方面建议。

作者

王崟屾 ,浙江省社会科学院法学所副所长、副研究员。

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网信执法监管的浙江探索

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报告目录

  • 一 因势而谋:依法监管,化解网络风险
  • 二 循势而治:溯源历史,剖析监管脉络
    1. (一)监管引入与奠基(1994~2000年)
      1. 1.领导体制及监管主体
      2. 2.法规政策与监管制度
      3. 3.浙江实践
      4. 4.监管定位
    2. (二)监管体系确立(2000~2007年)
      1. 1.领导体制及监管主体
      2. 2.法规政策与监管制度
      3. 3.浙江实践
      4. 4.监管定位
    3. (三)监管优化与扩展(2008~2012年)
      1. 1.领导体制及监管主体
      2. 2.法规政策与监管制度
      3. 3.浙江实践
      4. 4.监管定位
    4. (四)监管重构升级(2013年至今)
      1. 1.领导体制及监管主体
      2. 2.法规政策与监管制度
      3. 3.浙江实践
      4. 4.监管定位
    5. (五)小结
  • 三 应势而动:开拓创新,勇于直面矛盾
    1. (一)现状
      1. 1.行政执法主体资格全覆盖
      2. 2.执法权力规范有序运行
      3. 3.制度供给精准发力
    2. (二)主要问题
      1. 1.行政执法概念的不同界定伴随着法律风险
      2. 2.党政融合机构领导制度协调问题
      3. 3.党政融合机构是否承担行政法律责任认识不清
      4. 4.互联网管理“碎片化”问题仍未彻底解决
      5. 5.监管任务繁重与监管资源有限之间矛盾突出
      6. 6.行政管理传统色彩还很浓厚,管理手段比较单一
      7. 7.互联网立法滞后
      8. 8.网信执法队伍建设挑战严峻
  • 四 顺势而为:稳健探索,必要限度作为

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