报告

福建省漳州市民间借贷司法实务问题与对策

摘要

民间借贷是正规金融有益和必要的补充,但由于长期脱离监管体制,其不规范性存在潜在的风险。2014年以来,漳州地区两级法院民间借贷案件数凸显波动,在高额收益的刺激下,P2P网贷平台、职业放贷人及相应利益集团逐渐兴起,对地方经济发展影响越来越大。本报告通过深度剖析漳州地区民间借贷案件特点、问题及成因,从解决纠纷内外相结合的角度,提出法律规制的相关建议,建立健全相关配套制度及措施。

作者

洪碧蓉 ,漳州市中级人民法院民三庭审判员。

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福建省漳州市民间借贷司法实务问题与对策

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报告目录

  • 一 民间借贷案件现状及特点
    1. 1.收案数呈现增幅加大后趋于平稳
    2. 2.标的总额呈抛物线式变化
    3. 3.涉金融刑事案件激增
    4. 4.民间借贷用途经营化
    5. 5.职业放贷形势日趋严重
    6. 6.担保行为简单化
    7. 7.夫妻共同债务审理依据发生变化
    8. 8.P2P网络借贷案件呈涉众性
  • 二 民间借贷案件成因分析
    1. 1.金融借款门槛高,融资成本高
    2. 2.民间闲散资本增多,投资渠道匮乏
    3. 3.法律意识淡薄,风险意识缺失
    4. 4.规避法律制度,公权力监管不到位
    5. 5.P2P模式借贷兴起,法律存在空白
  • 三 民间借贷案件审判实务中的难点
    1. (一)当事人基础法律关系认定难
    2. (二)借贷合同效力认定难
    3. (三)承担还款责任的主体认定难
      1. 1.夫妻共同债务的认定问题
      2. 2.担保手续不规范的问题
    4. (四)查清借款、还款、结算等事实难
      1. 1.仅有转账凭证但无借条的情形
      2. 2.仅有借条无转账凭证而借款人否认收到借款的情形
      3. 3.利息保护争议较大
    5. (五)虚假诉讼难辨真伪
  • 四 破解路径:规范民间借贷行为的对策和建议
    1. (一)完善法律规制:明确若干标准
      1. 1.被告抗辩基础法律关系成立的标准
      2. 2.认定借贷合同无效的标准
      3. 3.夫妻共同债务认定原则
    2. (二)优化外部环境:规范民间资本运营
      1. 1.引导民间资本合理流向
      2. 2.有效监管民间资本市场
      3. 3.加大企业信贷力度支持
      4. 4.加快建设社会信用体系
      5. 5.规制P2P网贷平台运营

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