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四川省民族地区公务员队伍建设的长效发展研究
摘要
习近平总书记2017年出席“一带一路”国际合作高峰论坛指出“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为,推动“一带一路”建设行稳致远,迈向更加美好的未来。公务员,尤其是基层公务员是党在基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带,加强基层公务员队伍建设对巩固党的执政地位、提高行政效率和水平具有重要的现实意义。因此,公务员队伍长效建设是“一带一路”倡议的重要保障。本研究以四川省民族地区公务员队伍为例,通过问卷调查与实地调研的方式,了解民族地区公务员的现状,从个体、群体等多方面分析促进长效发展因素,给出建议性意见和措施。希望对四川民族地区公务员长效建设贡献智慧,促进当地政治、经济、社会等的健康稳定发展。
作者
钟鑫 ,博士,西南财经大学工商管理学院人力资源管理研究所副教授,主要从事人力资源管理理论与实践研究。
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章节目录
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一 民族地区公务员现状
- (一)民族地区公务员基本情况
- 1.民族地区公务员基本情况
- 2.民族地区近5年公务员的整体情况
- (二)民族地区公务员队伍的现状
- 1.用人单位视角下公务员的运行现状
- 2.公务员视角下公务员的运行现状
- (一)民族地区公务员基本情况
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二 四川民族地区公务员队伍建设中的问题分析
- (一)存在“引不进”的问题,影响民族地区公务员队伍建设
- 1.自然条件,社会条件差距较大
- 2.公平性与科学性在民族地区公务员运行中的冲突
- 3.民族地区公务员未达到开考比例取消录取现象严重
- 4.引进公务员的方法方式未突出民族地区特点
- (二)存在“留不住”的问题,影响民族地区公务员发展
- 1.借调问题严重,留人机制尚不健全,制度留人难
- 2.薪酬福利低,生活成本高,待遇留人难
- 3.男女比例失衡,工作压力大,事业留人难
- 4.综合素质待提升,教育培训机制不健全,人才梯队形成难
- (一)存在“引不进”的问题,影响民族地区公务员队伍建设
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三 优化四川民族地区公务员队伍建设长效发展的建议和对策
- (一)着力“引不进”问题,打通公务员队伍建设发展的瓶颈
- 1.完善宣传机制,拓宽引进渠道
- 2.合理设置考试科目和内容,引进测评手段科学化
- 3.规范专业设置和界定,放宽开考比例,针对民族地区特殊性单独招考
- 4.结合实际,规范选拔流程和制度,提升公务员引进的公平性
- (二)聚焦“留不住”问题,提高民族地区公务员队伍稳定性
- 1.完善从严抽调制度,提高离职成本,规范制度留人
- 2.完善各项激励机制,解决“留人”的后顾之忧
- 3.重视民族地区公务员的再培养,全面提升队伍的综合素质
- (一)着力“引不进”问题,打通公务员队伍建设发展的瓶颈
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