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四川省新型职业农民培育中的财政支持问题研究
摘要
近年来,四川省农村人口向城市和非农部门转移的速度显著加快,培育新型职业农民,既是新阶段推动现代农业发展的现实选择,也是农民分工分业不断深化的客观要求。在新时期,四川省要形成区域特色明显、产业分工合理、产业体系完备的现代农业发展新格局,必须要培育出大量“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民,为全省农业发展奠定良好的要素基础。但目前存在着财政资金效率、培训对象、培训内容以及管理制度等系列困境和问题。因此,我们构建出完善的财政支持体系,以便更好地发挥财政对于四川省新型职业农民培育的支持作用;同时建立起财政支持与新型职业农民培育更好的对接机制,用以提高培训的效率和效果,从而更好地实现四川农业发展新阶段的重要目标和任务。
作者
苗壮 ,博士,西南财经大学副研究员,硕士生导师,主要从事人口、资源与环境经济学研究。
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章节目录
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一 四川省对培育新型职业农民的需求分析
- (一)全省农业生产方式的转变需要培育新型职业农民
- (二)农业新型经营主体的发展需要培育大量新型职业农民
- (三)实现农民稳定增收目标需要培育新型职业农民
- (四)全省城镇化进程的推进需要培育新型职业农民
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二 四川省财政支持新型职业农民培育的困境及问题
- (一)财政资金使用效率仍待提高
- (二)培训对象瞄准存在偏差
- (三)培训对象和机构参与积极性不高
- (四)培训内容适用性较差
- (五)培训管理制度不健全
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三 构建四川省新型职业农民培育的财政支持机制
- (一)创新财政资金投入机制
- (二)形成培训对象分类瞄准机制
- (三)探索多维培训对象激励体系
- (四)建立开放的培训机构选择机制
- (五)设立多层次的新型职业农民培育课程体系
- (六)改革培训管理体系
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