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“访惠聚”:新疆民族团结工作和基层社会治理的创新

摘要

2014年,新疆维稳形势严峻,民族团结工作亟待深入,基层社会治理中面临“双弱”“一暗流”(基层组织建设弱、社会自治能力弱,民族分裂暗流)问题,新疆广泛开展了“访惠聚”(访民情、惠民生、聚民心)活动。“访惠聚”既是践行党的群众路线和搞好民族团结的具体体现,更是新疆特定历史条件下的社会治理方式与治理机制的创新。

作者

段会平 ,石河子大学政法学院教师,新疆大学中亚地缘政治研究中心研究员,硕士生导师

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“访惠聚”:新疆民族团结工作和基层社会治理的创新

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论文目录

  • 一 “访惠聚”工作的基本内容
  • 二 “访惠聚”工作的基本要求
    1. (一)创新基层社会治理的核心在于增强基层党组织的战斗力
    2. (二)创新基层社会治理的基础在于培育公民社会成熟
    3. (三)创新基层社会治理关键是夯实基层政权
    4. (四)创新基层社会治理的抓手在于培育社会组织,激发社会组织活力
    5. (五)创新基层社会治理的重点在于健全基层社会治理机制
    6. (六)创新基层社会治理的切入点在于提高基层群众自治水平和自治能力
  • 三 “访惠聚”活动是一根深深的楔子——创新新疆基层社会治理
    1. (一)深入基层,使新疆社会治理结构扁平化
    2. (二)实现了“国家在场”,强化了国家在人民心中的地位
    3. (三)“访惠聚”活动,壮大了基层党组织,强化了党的领导核心地位
    4. (四)沟通了政府与社会的关系,解决好联系服务群众的“最后一公里”问题
    5. (五)“访惠聚”活动,聚拢民心,用正能量武装南疆农村基层社会
    6. (六)通过“访惠聚”活动,优化社会治理机制

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