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松花江流域水污染防治保障机制研究
摘要
近年来,国家和黑龙江省对松花江流域的生态环境治理高度重视,黑龙江省环保厅根据国家和省委、省政府的要求,加大了松花江流域生态治理的力度,全力推进松花江流域水污染防治,水环境质量得到提升,松花江流域特别是黑龙江省段生态环境得到了明显改善。总结经验可以发现,松花江流域生态治理的成效离不开一系列的保障机制和措施,主要包括组织保障、制度保障、技术保障和资金保障四大方面,更得益于党政统筹抓推进,强化责任落实、加强顶层设计,扩大协调保障、社会资金和技术保障不可或缺、建立激励机制、调动环保积极性等。
作者
李峰 ,黑龙江省社会科学院政治学研究所副研究员,研究方向为行政学、社会组织理论与应用。
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章节目录
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一 松花江流域水体污染防治的概况
- (一)提升松花江水体质量的重要性
- (二)松花江流域水污染防治的成绩
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二 建立保障机制的主要举措
- (一)有力的组织保障是基础
- 1.建立健全组织机构
- 2.贯彻落实国家河长制
- (二)刚性的制度保障是重点
- 1.加强政策法规保障
- 2.完善顶层规划设计
- (三)可靠的技术保障是依托
- 1.积极落实国家水专项科技
- 2.夯实基础技术保障
- (四)必要的资金保障是支撑
- 1.加大财政支持力度
- 2.广泛吸收社会资金
- (一)有力的组织保障是基础
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三 经验及启示
- (一)党政统筹抓推进,强化责任落实
- (二)加强顶层设计,扩大协调保障
- (三)社会资金和技术保障不可或缺
- 1.推行绿色信贷,广泛吸收社会资本
- 2.用技术进步推进水环境保护事业发展
- (四)建立激励机制,调动环保积极性
- 1.实施流域跨界水环境生态补偿
- 2.施行“以奖代补”
- 结语
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