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松花江流域水污染防治规划执行效果研究
摘要
松花江的水环境状况关系流域经济发展和人民群众的切身利益,关系全省经济社会发展大局,更关系到我国作为负责任大国的国际形象和中俄睦邻友好合作伙伴关系,具有重要的战略意义。《松花江流域水污染防治规划(2006~2010年)》《松花江流域水污染防治规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》)经国务院批准后,黑龙江省委、省政府高度重视,一直坚持把松花江流域水污染防治作为全省环境保护工作的重中之重,在省委、省政府的正确领导下,黑龙江省环保部门深入贯彻落实科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政府责任,采取积极有效措施,全面落实让松花江休养生息政策,加快推进松花江流域水污染防治工作,经过多年努力,《规划》项目建设总体进展良好,水环境质量整体得到改善,治污工作取得显著成效。
作者
王力力 ,黑龙江省社会科学院经济所副研究员,主要研究方向为发展经济学。
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章节目录
- 一 《规划》执行前松花江流域水环境状况
-
二 《规划》执行的主要措施
- (一)组织领导,强化工作保障
- 1.强化组织机构保障
- 2.强化政策法规保障
- 3.强化舆论宣传保障
- 4.强化基础能力保障
- (二)统筹共治,推进项目建设
- 1.党政统筹抓推进
- 2.部门联动抓推进
- 3.实行包干抓推进
- (三)重点突破,开展治污创新
- 1.积极组织推进单元治污新模式
- 2.启动实施城市内河整治新工程
- 3.严格跨界水质监测和考核
- 4.认真组织开展流域生态补偿
- (四)污染减排,严格控制总量
- 1.推进结构减排
- 2.推进工程减排
- 3.推进科技减排
- (五)治理面源,加强生态保育
- 1.深入实施生态建设和保护工程
- 2.提升重点流域源头生态环境质量
- 3.开展农村环境连片整治
- (六)防控风险,加大监管力度
- 1.严把环境准入关口
- 2.严厉打击环境违法行为
- 3.严格防范环境风险
- (一)组织领导,强化工作保障
-
三 取得的主要成效
- (一)松花江水环境质量持续改善,生态指标全面恢复
- (二)重点流域规划高效执行,环境基础设施建设成效显著
- (三)国际环境保护合作交流不断深化,赢得了友好邻邦的广泛赞誉
- (四)加大良好湖泊生态环境保护,治理成效初步显现
- (五)加强城镇饮用水水源地保护,居民饮水安全得到全面保障
-
四 存在的问题
- (二)环境基础设施建设滞后,县级污水厂处理运营管理水平不高
- (三)畜禽养殖污染尚未得到有效控制,面源污染问题突出
-
五 对策建议
- (一)明确目标任务,进行科学防治,进一步提升全省水环境质量
- (二)突出治理重点,完善治污模式,协同推进江河湖泊水污染防治
- (三)坚持协同控制,实施分类治理,全面控制重点水污染物排放
- (四)强化执法监督,严惩违法行为,严格执行环境保护法律制度
- (五)提升基础能力,打造支撑体系,确保完成污染防治目标任务
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