报告
2019年河南省县、市级政府网上政务公开评估报告
摘要
继续沿用往年的评估指标体系,对2019年河南省县级政府和省辖市政府门户网站的政务公开水平进行量化评估。结果表明,2019年,河南省105个县(市)政府门户网站政务公开平均得分为62.2分,得分前五名的是登封市、巩义市、淮滨县、中牟县和桐柏县。采用相同的指标体系,对河南省18个省辖市政府网上政务公开进行评估,结果显示,2019年,河南省18个省辖市政府门户网政务公开平均得分为80.6分,高出县级政府约18分,得分前五名的是郑州市、许昌市、洛阳市、驻马店市和南阳市,得分后五名的是周口市、三门峡市、商丘市、安阳市和焦作市。
作者
付光伟 ,河南大学哲学与公共管理学院公共管理系副教授、河南大学社会学研究所研究员。
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报告目录
- 一 问题的提出
-
二 指标体系的构建
- (一)指标设置的基本原则
- 1.结果导向
- 2.公众视角
- 3.政策为本
- (二)评估指标体系
- (一)指标设置的基本原则
-
三 评估过程及结果分析
- (一)调查过程
- (二)县级政府网上政务公开结果分析
- 1.全省105个县(市)政府网站政务公开平均得分62.2分,与2018年基本持平
- 2.栾川县、嵩县和孟津县的排名进步最大,民权县、太康县和延津县排名下滑最多
- 3.“三公”经费、教育公开和征地拆迁的得分率明显偏低
- 3.政务公开的全面性、及时性和规范性较好,详细性明显不足
- (三)省辖市政府网上政务公开结果分析
- 1.全省18个省辖市网上政务公开平均得分为80.6分,与上年基本持平
- 2.与民众日常权益越密切的事项,政务公开的得分率越低
- 3.政务公开的数量较多,但详细性有待提高
-
四 不足与改进建议
- (一)存在的不足
- 1.政务公开缺乏统一的规范和标准
- 2.政务公开的深度有待加强
- 3.政务公开的功能没有得到充分发挥
- (二)改进建议
- 1.加强全省各级政府网上政务公开工作的标准化建设
- 2.完善政务公开的社会回应机制
- 3.以政务公开推进政务数据融合
- 4.积极尝试政务微公开
- (一)存在的不足
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