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从“新农保”到“城居保”:并轨后制度的保障效果研究

摘要

2014年11月,河南省政府下发文件,在全省范围内建立河南省城乡居民养老保险制度,指出“2020年前,河南省全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用”。2020年的到来象征着我国将全面建成小康社会,也是河南省城乡居民养老保险制度全面建成的重要节点。从“新农保”到城乡居民养老保险制度,并轨后制度的保障效果如何?是否给城乡居民提供了公平、统一、规范的养老保障?本课题组采用问卷法、访谈法面向河南省城乡居民开展调研,了解制度并轨前后居民参保行为、参保意愿、满意程度等方面的变化,客观分析城乡居民养老保险制度并轨后存在的问题及原因,并为今后该制度的更好发展提出可行性建议。

参考文献 查看全部 ↓
  • 邓大松,仙蜜花:《新的城乡居民基本养老保险制度实施面临的问题及对策》,《经济纵横》2015年第9期。
  • 齐鹏:《中国城乡居民养老保险问题研究》,山东大学硕士学位论文,2016。
  • 李春根、廖彦、夏珺:《欠发达地区社会保障体系城乡一体化建设:困境及路径》,《求实》2016年第6期。
  • 方菲、龙霏:《农民对新农保制度实施效果评价研究》,《学习与实践》2018年第7期。
  • 李秀梅、姚春玲、段美枝:《城乡居民基本养老保险的财政补贴政策有效性检验》,《财会月刊》2018年第22期。
  • 李佳、杨燕绥:《“新农保”制度信任机制构建的社会治理研究》,《社会保障研究》2018年第1期。

从“新农保”到“城居保”:并轨后制度的保障效果研究

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报告目录

  • 一 研究背景及意义
    1. (一)研究背景
    2. (二)研究意义
  • 二 核心概念
    1. (一)新农保
    2. (二)城乡居民养老保险制度
  • 三 河南省城乡居民养老保险制度并轨的背景及过程
    1. (一)并轨背景——“新农保”与城镇居民养老保险双轨运行
      1. 1.新型农村社会养老保险制度的开展
      2. 2.城镇居民养老保险制度的开展
    2. (二)两项制度的并轨
  • 四 河南省城乡居民养老保险制度并轨后的保障效果
    1. (一)样本基本情况
    2. (二)制度保障效果评价
      1. 1.公平性评价
      2. 2.有效性评价
      3. 3.回应性评价
  • 五 城乡居民养老保险保障效果存在的问题分析
    1. (一)政府补贴力度低,“城居保”保障能力有限
    2. (二)缴费档次普遍较低,参保存在逆向选择
    3. (三)政策宣传不到位,政策变动频繁
  • 六 城乡居民养老保险制度改进建议
    1. (一)提高城乡居民养老保险最低档次的金额,提高政府财政补贴水平
    2. (二)加大政策宣传力度,提高居民政策认知度

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