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政治利益视角下的萨尔维尼移民政策分析

摘要

2018年,经中地中海线路非法进入欧盟的移民数量创下了自2012年以来的最低纪录,意大利在该线路的移民管控中发挥了重要作用。五星运动党与联盟党联合组阁之后,新任内政部部长萨尔维尼成为意大利移民管控的领导者,采取了一系列严厉的措施。本文旨在对萨尔维尼的移民政策进行简单回顾,并从其个人、联盟党和新政府的政治利益的角度进行分析。研究发现,通过禁止非政府组织救援船在意大利港口停靠、卸客,意大利减少了非法入境者的数量,也为规范非政府组织船只在搜救区内的活动做出了贡献,同时还以偷渡者的生命安全为砝码,向欧盟诸国施压,迫使其在移民再分配问题上有所改进。意大利与利比亚、突尼斯的合作,在边境管控方面取得了显著成绩,也为意大利同其北非盟友积极互动,探索新的合作契机搭建了平台。《安全与移民法令》名义上以同时解决公共安全和移民管理难题为目标,实际上却成为联盟党政治宣传的工具,为萨尔维尼争得了更多的支持。总而言之,其移民政策只不过是其谋求政治利益的工具而已。

作者

臧宇 ,博士,广东外语外贸大学西方语言文化学院意大利语专业副教授,研究领域为欧洲移民治理。

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政治利益视角下的萨尔维尼移民政策分析

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论文目录

  • 一 实施“港口关闭”的新政
    1. (一)“港口关闭”的实施与直接收效
    2. (二)萨尔维尼关于“港口关闭”的利益考量
  • 二 推动与利比亚、突尼斯的合作
    1. (一)合作的主要内容与效果
    2. (二)萨尔维尼关于合作的利益考量
  • 三 出台《安全与移民法令》及其辅助措施
    1. (一)法令的主要内容及反响
    2. (二)萨尔维尼关于法令的利益考量
  • 结语

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