论文
发展中国家低收入群体住房政策
摘要
里约热内卢的贫民窟问题一直是困扰巴西政府的主要难题。早在20世纪初,巴西政府就已着手对贫民窟进行整治。从20世纪初到20世纪90年代,政府对贫民窟的治理以拆迁和修建房屋为主。而20世纪90年代巴西实行新自由主义改革后,政府转为加强贫民窟自身的改造,完善社区基础设施建设,打击贫民窟内的违法犯罪活动。巴西政府的政策并没有从根本上解决问题。究其原因,在于巴西政府对贫民窟的整治缺乏系统而全面的努力,政策缺乏连续性,同时农村土地占有制度极其不合理,导致大量农村人口涌入城市,并带来一系列问题。里约热内卢的案例也为发展中国家的低收入群体住房改造提供了一些有益启示。
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论文目录
- 一 贫民窟的出现与巴西政府的早期治理
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二 20世纪90年代后的贫民窟政策:基础设施改造与维护治安
- (一)以完善社区基础设施建设为主要特征的贫民窟改造
- (二)政府对贫民窟社会治安的维护
- 三 里约贫民窟问题未能有效解决的原因分析
- 四 里约贫民窟治理对发展中国家的启示
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