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欧盟建立初期德国的难民问题
摘要
难民问题是德国和欧洲政治中的重要议题。近年来,西亚、北非政局动荡,大量难民涌入欧洲,造成难民危机,给各国政府和欧盟都带来了重大挑战。在这场难民危机中,反难民、反欧盟的右翼党派迅速崛起,成为欧洲政坛不可小觑的力量。 20世纪90年代初,欧洲也经历了类似的难民危机,其中德国是接收难民最多的国家。这些难民主要来自苏联和东欧地区。联邦德国《基本法》中保护“避难权”的条款,为难民进入德国提供了法律依据;德国发达的经济和完善的福利制度,对难民具有强烈的吸引力。1990年两德统一以来,每年向德国申请避难的人数大幅增加,1992年达到43.8万人的峰值,形成了一次前所未有的难民潮。大量难民的涌入带来了诸多社会问题,引起政府、各政党和民众的关注。1993年5月,德国联邦议会决定修改《基本法》,通过了关于避难权的新规定,以减轻德国的难民压力。修改后的法规从同年7月1日开始实行,此后进入德国的难民数量迅速减少,但逐渐收紧的难民政策和政策实行中的种种问题也引发了许多争议。
关键词
作者
宋舒杨 北京大学历史学系德国史专业2018级硕士研究生
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章节目录
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一 导言
- (一)问题的提出
- (二)相关概念和政策背景
- 1.难民和避难权
- 2.“安全国”概念与欧盟的限制性难民政策
- (三)研究思路
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二 对外的限制性难民政策:起源、效果、争议与调整
- (一)限制性难民政策的提出
- (二)限制性难民政策的效果
- (三)限制性难民政策的争议
- (四)限制性难民政策的调整
- 三 欧洲一体化程度与难民问题
- 四 结论
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