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总结与建议

摘要

禅城区、南海区和三水区的养老服务方案规划是我们梳理广州经验,反思现阶段实践中三元主体关系存在的问题后在佛山作出的实证探索与尝试,意在探究三元主体中除了政府作为购买者外另两个主体,即服务承接者及服务使用者的主体性,探寻购买实践中增强其角色与作用、平衡三方关系的可行方法。 这是对之前实践中存在的问题的一些修正。在第三章中我们列出了三元主体在不同阶段、不同问题上互相纠缠而生发的系列问题,可以归结为制度化、专业化与资金三大方面,不同主体在这三方面的问题是互相关联的,而这每一方面的问题在三个主体上都会有不同的显现方式。表3-2是我们看到问题后将之模型化、立体化的结果,它是从已有实践中得到的宝贵经验,就像一份指引,告诉我们应沿着怎样的路径,可能会发生怎样的问题,反过来就可以帮助我们在问题未发生之时进行预防,或在问题的初始阶段及时改正。它令我们看到了三元主体“牵一发,动全身”的密切关系,因此提示我们在此后的实践中要关注到三者的连带关系,而不是用割裂的眼光去对待。

关键词

作者

丁瑜 ,中山大学社会学与社会工作系副教授,硕士生导师。研究方向为社会工作,包括妇女社会工作、婚姻家庭、医务社会工作等;性别研究;日常生活研究等。著有《她身之欲:珠三角流动人口社群特殊职业研究》。
陈永杰 ,广东佛山人,英国约克大学社会政策与社会工作哲学博士,中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院副教授,东亚社会政策研究网络秘书长,中国社会学会社会政策专业委员会副秘书长,广东省社会工作与志愿服务委员会学术委员,佛山市慈善会项目顾问。
黄思敏 ,北京大学政府管理学院硕士,研究方向为组织管理,曾参与佛山市多区养老服务调研、顺德区委组织部绩效管理课题研究等多个项目。

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总结与建议

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章节目录

  • 第一节 案例总结
  • 第二节 政策建议
    1. 一 从购买方角度
      1. (一)完善政府购买服务的制度与法律,构建完备的制度体系
      2. (二)加强需求调查,优化资源分配
      3. (三)完善预算管理,促进资金分配与管理规范化
      4. (四)加强监管,确保政府购买服务的有效性
    2. 二 从服务承接方角度
      1. (一)支持社会组织培育发展,确保服务供给
      2. (二)加强社会组织自身能力建设,提高服务专业性
      3. (三)建立风险防范机制,健全组织财务制度
    3. 三 从使用者角度
      1. (一)打通公众需求表达的途径
      2. (二)充分发挥公众监督作用
      3. (三)提升公众参与程度,改变公众的社会责任意识

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