报告

浦东党建引领楼宇空间治理的现状与展望

摘要

随着楼宇经济的发展,楼宇空间治理成为建构城市共建共治共享社会治理格局的重要课题。浦东陆家嘴地区作为上海楼宇经济发展的高地,近年来在党建引领楼宇空间治理方面进行了一系列探索,包括构建体系化的组织架构、突出整体性的功能定位、建立共建共享的治理机制、创建虚实结合的工作平台、采取党群协同的活动方式等,可以说已经成为上海乃至全国楼宇空间治理的标杆。但同时陆家嘴地区党建引领楼宇空间治理还存在多方协同的主动参与不足、“双楼联动”的总体整合不足以及专业化党务干部力量配备不足等问题,对此应从培育共同体意识、激发多元主体参与楼宇治理的内在动力,立足区域化党建、推动商务楼宇与居民社区的合作共治,以及加强人才保障、建设专业化复合型楼宇党群工作者队伍等方面进行改进和优化。

作者

丁倩 ,中共上海市浦东新区委员会党校讲师,研究方向为基层党建与社会治理。

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  • 薛英平:《上海市陆家嘴金融贸易区综合党委:开创金融城楼宇党建新格局》,《党建》2019年第3期。
  • 肖剑忠、陆文荣:《楼宇社区党建研究——以杭州市下城区为例》,《中州学刊》2017年第6期。
  • 汪仲启:《整体性党建:破解城市楼宇党建困境的有效方式——以上海市N街道楼宇党建为例》,《理论视野》2019年第1期。
  • 李锦峰:《“楼宇社区”:商务楼宇党建的观念重塑与空间再造——基于上海市淮海中路街道楼宇党建的经验分析》,《探索》2019年第1期。
  • 薛英平:《上海市陆家嘴金融贸易区综合党委:开创金融城楼宇党建新格局》,《党建》2019年第3期。
  • 肖剑忠、陆文荣:《楼宇社区党建研究——以杭州市下城区为例》,《中州学刊》2017年第6期。
  • 汪仲启:《整体性党建:破解城市楼宇党建困境的有效方式——以上海市N街道楼宇党建为例》,《理论视野》2019年第1期。
  • 李锦峰:《“楼宇社区”:商务楼宇党建的观念重塑与空间再造——基于上海市淮海中路街道楼宇党建的经验分析》,《探索》2019年第1期。

浦东党建引领楼宇空间治理的现状与展望

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报告目录

  • 一 陆家嘴金融城商务楼宇空间的主要特点
    1. (一)金融产业和总部经济集聚
    2. (二)组织体系多元
    3. (三)人员结构高端
  • 二 陆家嘴金融城党建引领楼宇空间治理的主要做法
    1. (一)构建体系化的组织架构,实现网格化的精细管理
    2. (二)突出整体性的功能定位,实现服务引领的有机结合
    3. (三)探索共建共享的治理机制,实现楼内楼外的区域联动
    4. (四)创建虚实结合的工作平台,实现线上线下的智能联通
    5. (五)采取党群协同的活动方式,实现党建群建的一体发展
  • 三 陆家嘴金融城党建引领楼宇空间治理的主要问题
    1. (一)以党政主导的资源注入为主,多方协同的主动参与不足
    2. (二)以商务楼宇的局部整合为主,“双楼联动”的总体整合不足
    3. (三)楼宇治理的队伍基础薄弱,专业化党群工作力量配备不足
  • 四 陆家嘴金融城党建引领楼宇空间治理的对策与展望
    1. (一)培育共同体意识,激发多元主体参与楼宇治理的内在动力
    2. (二)立足区域化党建,推动商务楼宇与居民社区的合作共治
    3. (三)加强人才保障,建设专业化复合型楼宇党群工作者队伍

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