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高新技术产业集群中人力资本发展的问题与对策

摘要

发展高新技术产业,必须注重人力资本投资,合理开发、利用及管理人力资本,只有这样才能充分发挥知识和知识创新在高新技术产业发展中的要素作用。本文围绕杭州高新技术产业集群人力资本积累问题,通过对集群内部分企业的实地调研、问卷调查等数据进行描述性统计分析,并提炼分析当前杭州高新技术产业集群中人力资本发展所遭遇的问题及其原因,提出有针对性的意见和建议,以期为未来杭州高新技术产业集群的高质量、高水平发展提供一定的理论指导和现实参考。

作者

吴爽 作者吴爽,杭州市社会科学院助理研究员(邮政编码 310026)。

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高新技术产业集群中人力资本发展的问题与对策

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论文目录

  • 一 杭州市高新技术产业集群中人力资本发展存在的问题
    1. (一)调查的基本情况
      1. 1.调查样本行业分布情况
      2. 2.调查样本发展阶段分布
      3. 3.从业人员性别分布
      4. 4.从业人员年龄构成
    2. (二)存在的主要问题
      1. 1.高技术和高技能人才偏少
      2. 2.人才培训方式较为单一
      3. 3.企业面临不同程度的招聘困难
      4. 4.人才服务质量偏低
  • 二 杭州市高新技术产业集群人力资本发展问题产生的原因
    1. (一)本地人才培养与供给能力弱
      1. 1.企业对内部高新技术人才的培养缺乏积极性
      2. 2.人才培养投入不足
      3. 3.本土高新技术人才培养机构的缺陷
    2. (二)人力资本工作市场化程度低
      1. 1.市场导向的高新技术产业人才评价机制尚存不足
      2. 2.高新技术产业人才引进缺乏后续追踪
      3. 3.用人主体自主权边界不清
      4. 4.人才激励政策、措施不够完善
    3. (三)人才引进政策执行率不高
      1. 1.人才引进政策不能全方位落实
      2. 2.缺乏相应的人才引进担保制度
      3. 3.人才服务职能落实不到位
  • 三 加快杭州市高新技术产业集群中人力资本发展的对策建议
    1. (一)指导方针
    2. (二)基本原则
    3. (三)重点实施
      1. 1.构建更具吸引力的高新技术产业集群人力资本引进机制
      2. 2.健全高新技术产业集群的人力资本培养支持机制
      3. 3.加快提升高新技术产业集群人力资本建设的市场化水平
      4. 4.打造线上线下全覆盖的高新技术产业集群人力资本服务体系
    4. (四)保障措施
      1. 1.改革优化高新技术产业集群人力资本发展体制机制
      2. 2.建立高新技术产业集群人力资本的优先发展保障机制
      3. 3.打造杭州市高新技术产业集群人力资本的良好发展环境
      4. 4.多主体统筹推进高新技术产业的人力资本建设

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