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办银行以塞漏卮，兴邮政以浚利源
摘要
铁路与矿业体现了一国的经济硬实力，银行与邮政则反映出一国的经济软实力，后二者同样涉及制度转型的问题。虽然与甲午战前相比，朝野上下对银行和邮政的认识依然相当有限，实践经验更是严重缺乏，但经过若干有识之士的反复呼吁，清朝中央出于改善财政、堵塞漏卮的迫切需求，还是置许多地方大员的反对于不顾，将银行和邮政建设也一并提上改革议程，于是有中国通商银行和大清邮政的正式开办。前者由太常寺少卿盛宣怀主导，后者由海关总税务司赫德负责推行。尽管二人承担的改革使命截然不同，面对的具体问题也存在诸多差异，但都试图将西方的先进制度植入中国传统社会的土壤。在此过程中，他们一方面要应对中外各方的现实压力与挑战，甚至做出必要的妥协和让步，另一方面还要尽量照顾中国国情，避免西方制度在移植过程受到既有体制的抵制和反弹而无法扎根。最终从表面上看，他们虽然都程度不等地完成了相应的机构制度建设，但改革效果却大相径庭。
关键词
作者
张海荣 1981年生，河北南宫人。南开大学历史学学士，北京大学历史学博士。现任中国社会科学院近代史研究所助理研究员，主要研究方向为晚清政治史，在《历史研究》《近代史研究》《清史研究》等刊物发表论文20余篇。
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章节目录
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第一节 种瓜得豆：盛宣怀奉旨开办中国通商银行
- 一 五花八门的银行设计与盛宣怀夙愿得偿
- 二 筹办过程的一波三折
- 三 无关国计：“不官不商”“不中不西”的经营之道
- 附：战后大借款的筹还与清政府的财政自救
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第二节 海关职能的延伸：客卿赫德办邮政
- 一 创办国家邮政的长期酝酿与大清邮政一朝奉准
- 二 大清邮政开办初期概况
- （一）机构与人才建设
- （二）主要业务的开拓
- （三）社会舆论反响
- 三 困境中求立求破
- （一）应对客邮
- （二）控制和利用民信局
- （三）缓议裁驿
- （四）与国际接轨的努力
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