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凉山州驻村工作队的运行现状与问题研究
摘要
2017年12月,国务院办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》,强调以“驻村工作队”形式对基层组织涣散软弱的乡村进行精准帮扶,旨在解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题。本文以四川凉山州甘洛县为例,重点考察《指导意见》颁布以来,驻村工作队在基层的运行现状、取得的成效、面临的困境,分析驻村工作队与精准扶贫和乡村治理的关系。
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论文目录
- 一 问题提出与文献回顾
- 二 甘洛县的基本情况
- 三 甘洛县驻村工作队的总体布局
-
四 驻村工作队与村内外的运行关系
- (一)驻村工作队与村外部的运行关系
- 1.驻村工作队与乡镇党委、政府的关系
- 2.驻村工作队与村“两委”班子的关系
- 3.驻村工作队与村民的关系
- (二)驻村工作队的内部关系
- (一)驻村工作队与村外部的运行关系
-
五 驻村工作队的优势、成效与困境
- (一)驻村工作队的优势
- (二)驻村工作队取得的成效
- (三)驻村工作队的困境
- 1.实现从“输血”到“造血”的转变困难
- 2.相关部门授权不足,驻村工作队“虚权实责”
- 3.基层帮扶干部工作压力大,缺乏有效的专业疏导和干预
-
六 结论与建议
- (一)主要结论
- 1.驻村工作队优势明显,扶贫成效显著
- 2.驻村工作队的组织形式难以实现预设目标
- 3.驻村工作队与乡村振兴战略的衔接
- (二)完善驻村工作队制度的建议
- 1.培育贫困村内生发展动力,多方面“造血”
- 2.明确落实驻村工作队的治理权责,实施科学考核管理
- 3.优化驻村工作队人员结构,有效干预帮扶干部的心理压力
- (一)主要结论
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