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三社联动与制度创新：武昌区社会公益助推社会治理创新跟踪调查
摘要
社会治理创新是指政府、企业、社会组织以及其他社会主体，为了确保社会有序良性运转而采取的一系列新型管理理念、方法和手段，目的是维持社会稳定，保障公民权益，进而实现公共利益的最大化。社会治理创新实质是国家（政府为主体）、市场（企业为主体）以及社会（公民为主体）的合作治理。十八大报告指出，要加强社会建设，必须加快推进社会体制改革，即加快推进社会治理创新和制度创新。在党的十八届三中全会上，进一步明确提出要创新社会治理体制，改进社会治理方式。社会公益作为一种新型社会治理方式，逐渐引起社会的广泛关注。在当下社会治理创新的大背景下，武昌区将社会公益充分融入社会治理中来，对于增强政府、市场以及社会三者间的互动具有十分重要的意义。
关键词
作者
吴理财 等 吴理财 安徽大学社会与政治学院院长、教授，安徽社会治理研究中心研究员，华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心研究员。主要从事地方政治、乡村治理、文化治理研究。主要学术著作有China’s Township System、《从“管制”到“服务”：乡镇政府职能转变研究》、《县乡关系：问题与调适——咸安的表述》、《公共性的消解与重建》、《文化治理视域中的公共文化服务体系》等。
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章节目录
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第一节 政策引导与社会“倒逼”：武昌区社会治理创新的动力
- 一 政策引导
- 二 社会“倒逼”
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第二节 “三社联动”与社会公益：武昌区社会治理的制度创新实践
- 一 第一阶段：搭建孵化平台，培育公益主体（2013～2014年）
- （一）组织建设
- （二）项目建设
- （三）人才建设
- （四）平台建设
- 二 第二阶段：优化行政体系，让渡公益空间（2014～2015年）
- （一）创新和优化行政工作体制机制
- （二）打造和构建社会公益体系
- （三）提高和增强社会公益承载能力
- 三 第三阶段：打造DT公益，推动公益模式变革（2016年至今）
- （一）打造和培育公益品牌
- （二）整合和开发优势资源和公益项目
- （三）构建公益云网络服务平台
- 一 第一阶段：搭建孵化平台，培育公益主体（2013～2014年）
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第三节 多元共治与和谐共享：武昌社会治理新型模式
- 一 理顺了区、街、社区之间的关系
- 二 增强了社区组织自主服务居民的意识
- 三 形成了“互联网+”社区公益服务模式
- 四 创新了社会治理工作评估督导体制机制
- 五 打造了“三社联动”社区组织服务平台
- 六 开创了“社工+义工”社区志愿服务形式
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第四节 结论与思考
- 一 优化和总结基层社会治理经验
- 二 提升社区治理的法治化水平
- 三 加快推进社区居民自治建设
- 四 完善多元共治的社会治理体系
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