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地方政府创新者的创新“习性”

摘要

从现有研究来看,大多数将注意力集中于地方政府创新本身,探讨其动因、困境、机理、过程、策略、影响因素、可持续性、价值或意义,以及地方政府创新与治理、民主、发展之间的关系等议题,而较少关注地方政府创新者这个十分关键的能动性主体。 在我国,这些地方政府创新者,一般是一个地方党委政府或者某个党政部门的“一把手”。许多地方政府创新像“咸安政改”那样,是由地方政府主政者发起的;有些地方政府创新伊始尽管未必是这些地方政府主政者发起的,却是由他们推动、主导的。总之,在我国主导一个地方政府创新的基本上是“一把手”,因为只有他们才有权决定、开启和推动地方政府创新。

关键词

作者

吴理财 等 吴理财 安徽大学社会与政治学院院长、教授,安徽社会治理研究中心研究员,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心研究员。主要从事地方政治、乡村治理、文化治理研究。主要学术著作有China’s Township System、《从“管制”到“服务”:乡镇政府职能转变研究》、《县乡关系:问题与调适——咸安的表述》、《公共性的消解与重建》、《文化治理视域中的公共文化服务体系》等。

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