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制度创新引领法治环境建设

摘要

本报告在全面、深入考察成都自贸试验区法治环境建设的主要做法和典型创新经验基础上,从改革创新空间拓展、重大制度供给、创新路径选择、纠纷化解机制完善等多维层面分析了成都片区未来法治环境建设面临的挑战;并结合中国(四川)自由贸易试验区的战略定位和目标要求提出针对性的对策建议,以期为全面推进成都自贸试验区营商环境法治化、国际化和便利化提供理论上的支撑和实践上的支持。

作者

郑泰安 ,四川省社会科学院副院长、研究员、博士后合作导师。
李红军 ,四川省社会科学院法学研究所副研究员,法学博士。

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制度创新引领法治环境建设

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章节目录

  • 前言
  • 一 成都自贸试验区法治环境建设的主要做法
    1. (一)因地制宜,创新管理机制
    2. (二)统筹谋划,落实任务措施
    3. (三)提纲挈领,实现高位开局
  • 二 成都自贸试验区法治环境建设的典型创新
    1. (一)以点带面,完善制度规范体系
      1. 1.制定《中国(四川)自由贸易试验区管理办法》
      2. 2.加快形成制度规范体系和政策支持体系
      3. 3.主动加强对规范性文件的清理审查
    2. (二)系统改革,扩大公共产品供给
      1. 1.优化政府治理,提升监管能力
      2. 2.提高政务效能,改进营商环境
      3. 3.增强监管能力,保障金融创新
      4. 4.发挥示范效应,推动协同开放
    3. (三)集成创新,发挥司法保障功能
      1. 1.完善保障自贸试验区建设的支撑制度
      2. 2.提升保障自贸试验区建设的审判能力
      3. 3.创新契合自贸试验区建设的工作机制
    4. (四)以点带面,提升社会法治水平
      1. 1.加强社会信用体系建设
      2. 2.提升涉外法律服务能力
      3. 3.创新商事纠纷化解机制
  • 三 成都自贸试验区法治环境建设面临的挑战
    1. (一)改革需求与改革空间之间的“结构性紧张”
    2. (二)重大制度创新有待持续增强
    3. (三)政务创新边际收益递减
    4. (四)纠纷解决机制国际化有待加强
  • 四 对其他贸易试验区法治环境建设经验的考察
    1. (一)制度供给体系化
    2. (二)改革重点特色化
    3. (三)纠纷解决专业化
  • 五 成都自贸试验区法治环境建设的对策建议
    1. (一)优化改革创新路径
    2. (二)加强重大制度供给
    3. (三)提升监管服务能力
    4. (四)完善争端解决机制

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