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吉林省农民工返乡创业政策效能研究

摘要

促进农民工等人员返乡创业,是推动乡村全面振兴的战略举措。近年来吉林省出台系列返乡创业政策,积极推动各地返乡创业工作的开展。本文通过梳理国家、吉林省及各地返乡创业政策,在走访调查与问卷调查的基础上,对吉林省农民工返乡创业政策效能进行分析,提出在政策制定方面仍存在政策供给不足、投资的风险防范机制不完善、创新人才引进政策不足、政策的信度效度仍需提高等问题;在政策实施过程中仍存在门槛过高、手续复杂、执行操作度不强、培训政策细化不够等问题。并从完善返乡创业政策供给、加强返乡创业政策宣传、细化实化返乡创业培训政策、制定返乡创业人才引进措施、丰富融资渠道、完善返乡创业风险机制六个方面给出返乡创业政策效能提升建议。

作者

高洁 ,吉林省社会科学院社会学研究所副教授,主要研究方向为养老、就业。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]吉林省人民政府官网、吉林就业创业官网相关数据。
  • [2]《劳动保障世界》2019年10月10日官方微信相关数据。
  • [3]国家人社部官网相关资料。
  • [4]刘传江、黄国华:《农民工返乡创业的理论视角、现实机遇与发展挑战》,《经济界》2016年第6期。
  • [5]奚海燕、张艳:《精准扶贫视野下农民工返乡创业扶持政策体系研究——以黑龙江为例》,《经济师》2019年第9期。
  • [6]曹宗平:《返乡农民工进入农业领域创业的风险类别与化解对策》,《中州学刊》2019年第4期。
  • [7]邢一扬、鲍成鹏、孙菡悦、姚沁怡:《新生代农民工返乡创业的政策评价研究》,《经济研究导刊》2019年第25期。
  • [8]陆墨姼:《乡村振兴视野下返乡农民工创业策略研究》,《安徽农学通报》2018年第19期。
  • [9]王轶、熊文:《返乡创业:实施乡村振兴战略的重要抓手》,《中国高校社会科学》2018年第6期。

吉林省农民工返乡创业政策效能研究

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报告目录

  • 一 吉林省农民工返乡创业政策梳理
    1. (一)国家政策
    2. (二)吉林省政策
    3. (三)各地区相关政策
  • 二 吉林省返乡创业政策实施效能调查
    1. (一)实地走访调查
    2. (二)抽样问卷分析调查
      1. 1.样本说明
      2. 2.问卷分析
  • 三 吉林省农民工返乡创业政策问题分析
    1. (一)农民工返乡创业政策供给不足,可操作性需进一步提升
    2. (二)农民工返乡创业政策宣传不到位,政策有效性有待提高
    3. (三)农民工返乡创业培训政策不够细化,培训服务有待加强
    4. (四)返乡创业人才引进政策不足,需加快出台相关政策
    5. (五)返乡创业贷款门槛高,银行金融系统贷款保守
    6. (六)返乡创业投资的风险防范机制不完善,创业成功率需要进一步提升
  • 四 吉林省农民工返乡创业政策效能提升建议
    1. (一)完善返乡创业政策供给,提升政策可操作性
    2. (二)加强返乡创业政策宣传,提升政策有效性
    3. (三)细化实化返乡创业培训政策,满足创业者培训需求
    4. (四)制定返乡创业人才引进措施,提高农民创新创业质量
    5. (五)丰富融资渠道,破解创业资金筹措难题
    6. (六)完善返乡创业风险机制,提高返乡创业成功概率

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