报告
吉林省农民工返乡创业政策效能研究
摘要
促进农民工等人员返乡创业,是推动乡村全面振兴的战略举措。近年来吉林省出台系列返乡创业政策,积极推动各地返乡创业工作的开展。本文通过梳理国家、吉林省及各地返乡创业政策,在走访调查与问卷调查的基础上,对吉林省农民工返乡创业政策效能进行分析,提出在政策制定方面仍存在政策供给不足、投资的风险防范机制不完善、创新人才引进政策不足、政策的信度效度仍需提高等问题;在政策实施过程中仍存在门槛过高、手续复杂、执行操作度不强、培训政策细化不够等问题。并从完善返乡创业政策供给、加强返乡创业政策宣传、细化实化返乡创业培训政策、制定返乡创业人才引进措施、丰富融资渠道、完善返乡创业风险机制六个方面给出返乡创业政策效能提升建议。
作者
高洁 ,吉林省社会科学院社会学研究所副教授,主要研究方向为养老、就业。
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报告目录
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一 吉林省农民工返乡创业政策梳理
- (一)国家政策
- (二)吉林省政策
- (三)各地区相关政策
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二 吉林省返乡创业政策实施效能调查
- (一)实地走访调查
- (二)抽样问卷分析调查
- 1.样本说明
- 2.问卷分析
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三 吉林省农民工返乡创业政策问题分析
- (一)农民工返乡创业政策供给不足,可操作性需进一步提升
- (二)农民工返乡创业政策宣传不到位,政策有效性有待提高
- (三)农民工返乡创业培训政策不够细化,培训服务有待加强
- (四)返乡创业人才引进政策不足,需加快出台相关政策
- (五)返乡创业贷款门槛高,银行金融系统贷款保守
- (六)返乡创业投资的风险防范机制不完善,创业成功率需要进一步提升
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四 吉林省农民工返乡创业政策效能提升建议
- (一)完善返乡创业政策供给,提升政策可操作性
- (二)加强返乡创业政策宣传,提升政策有效性
- (三)细化实化返乡创业培训政策,满足创业者培训需求
- (四)制定返乡创业人才引进措施,提高农民创新创业质量
- (五)丰富融资渠道,破解创业资金筹措难题
- (六)完善返乡创业风险机制,提高返乡创业成功概率
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