报告
2019年中国（贵阳）治理科技应用研究
摘要
治理科技是实现治理体系和治理能力现代化的支撑要素之一。贵阳在建设“中国数谷”的过程中，依托治理科技先发优势，不断深化理论创新和实践创新，以应用场景为驱动，培育创新应用沃土，在纪检、党建、公安、政法、社会治理、城市治理等领域率先开展了一批治理科技创新应用试验，探索数字治理新模式，为其他地区提供了一批可借鉴、可复制、可推广的经验与模式。
作者
连玉明 工学博士、教授，全国政协委员，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是我国著名城市专家，北京市朝阳区政协副主席，贵阳市委、市政府首席战略顾问。兼任北京市人民政府专家咨询委员会委员、北京市社会科学界联合会副主席、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。主要代表作有《城市的觉醒》《首都战略定位》《重新认识世界城市》等。2014年3月，连玉明教授在贵阳市挂职市长助理，兼任贵阳创新驱动发展战略研究院院长、大数据战略重点实验室主任，主攻大数据战略研究。主要代表作为《块数据：大数据时代真正到来的标志》《块数据2.0：大数据时代的范式革命》《块数据3.0：秩序互联网与主权区块链》《块数据4.0：人工智能时代的激活数据学》《块数据5.0：数据社会学的理论和方法》等。2017年3月，连玉明教授首提“数权法”，主持研究数权法理论。2018年12月研究出版全球第一部《数权法1.0：数权的理论基础》专著，现兼任中国政法大学数权法研究中心主任。
张涛
宋希贤
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报告目录
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一 治理科技提出的背景和意义
- （一）治理科技是贵阳大数据理论创新和实践探索的产物
- （二）治理科技是贵阳打造数字政府地方样板的经验总结
- （三）治理科技是支撑贵阳建设“中国数谷”的未来方向
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二 治理科技应用创新的贵阳实践
- （一）数据铁笼：大数据吹响权力监督哨
- （二）党建红云：全面从严治党科技利器
- （三）社会和云：社会治理的智慧大脑
- （四）智慧警务：公安的“块数据大脑”
- （五）数治法云：贵阳政法大数据工程
- （六）数智贵阳：数字孪生城市试验田
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三 治理科技应用面临的问题与挑战
- （一）治理科技政、商、民应用指数不平衡
- （二）治理科技数字基础设施建设薄弱
- （三）治理科技应用存在城乡数字鸿沟
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四 治理科技应用创新的经验启示
- （一）以政用为核心，商用、民用为两翼，助推治理体系和治理能力现代化
- （二）坚持创新驱动发展、数据驱动创新，推动欠发达地区后发赶超新跨越
- （三）创新体制机制和战略路径，以应用场景为创新第一驱动力优化营商环境
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