论文

农村精英外流背景下乡村治理困境的分析

摘要

伴随着中国城市化的不断推进,大量农村精英流入城市。农村精英的外流不仅导致乡村治理主体呈现“矮化”现象,减缓了乡村治理过程的民主化进程,而且使农村道德控制力趋向衰弱,治安环境恶化。这种状况,不利于农业生产的可持续性发展。在农村精英外流的背景下,单纯依靠乡村能人治理实现乡村的振兴必然会显得力不从心。复兴乡村文明并以乡村文明为基础构建乡村自我约束、自我规范的内生秩序,是我国农村地区实现善治的基本路径。为此,乡村治理在治理理念、治理方式等方面都要适应新时代提出的新要求,既要继承中国的优秀传统乡村文化,也要借鉴东西方文明中的优秀因子,还要面向乡村未来发展。

作者

张益刚 ,法学博士,曲阜师范大学法学院院长、教授,主要研究方向为法学理论、法律史学。
李继刚 ,法学博士,曲阜师范大学法学院副教授,主要研究方向为法治政府建设、立法学等。
Zhang Yigang
Li Jigang

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农村精英外流背景下乡村治理困境的分析

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