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北京市推进“一带一路”建设的政策牵引功能

摘要

政策沟通是“一带一路”建设中的“五通”之首,是“一带一路”相关国家开展各领域务实合作的前提和保障,为“一带一路”建设提供顶层设计。而政策沟通的具体实施还需要从三个层面入手:一是要推进各省份发展政策与“一带一路”建设对接,二是要推进“一带一路”建设同我国重大区域发展政策对接,三是要推进“一带一路”相关国家之间的发展政策对接。 对于北京而言,其作为中国的政治、文化、国际交往、科技创新中心,承担着贯彻和落实“一带一路”倡议、当好国家“一带一路”建设中的“排头兵”的重要任务。在切实推进“一带一路”政策沟通方面,需要最大限度地发挥其政策牵引功能,既要推进北京市发展政策尤其是产业政策与“一带一路”建设的对接,为全国各省份有效对接“一带一路”建设提供示范和借鉴,又要推进京津冀协同发展战略与“一带一路”建设更好地融合,更为重要的是,应发挥文化、国际交往中心的功能,并借助政治中心定位,更好地服务于双边政治关系,促进国家间产业政策的高效对接,以弥补“一带一路”倡议的推行中因尚缺完善的制度体系、东道国制度环境参差不齐等问题而带来的不利影响。

关键词

作者

程宝栋 北京林业大学经济管理学院教授、博士生导师、副院长、首届全国林业教学名师。荣获中国林业青年科技奖,入选北京市优秀人才培养计划、北京高等院校青年英才培养计划。兼任国家林业和草原局一带一路林草经贸国际合作中心秘书长、国家林业和草原局木材安全国家创新联盟理事长、国家林业和草原局林产品国际贸易研究中心副主任、中国林业经济学会林产品贸易专业委员会秘书长、全国农林院校林产品贸易教学与科研协作组秘书长、中国农业技术经济学会青年学者工作委员会副主任等。主要研究方向为国际贸易理论与政策、林产品市场与贸易。在《国际贸易问题》、《国际贸易》、《中国农村经济》、《农业经济问题》、《资源科学》、《农业技术经济》、人民网、光明网、Journal of Cleaner Production、Resources and Recycling等国内外重要期刊发表科研论文百余篇。在中国农业出版社、中国林业出版社、人民日报出版社等权威机构出版学术专著10余部。主持国家自然科学基金、教育部人文社科基金、北京社科基金、国家林业和草原局科学技术项目等省部级科研课题30余项。科研成果曾获得梁希林业科学技术奖一等奖/二等奖、商务部贸易救济与产业安全研究成果奖二等奖、河北省社会科学优秀成果奖二等奖、中国循环经济协会科学技术奖二等奖等多项学术奖励。
李芳芳 等 李芳芳 北京林业大学经济管理学院国际贸易系讲师。2015年毕业于中国社会科学院研究生院,获经济学博士学位。2015~2017年在中国社会科学院工业经济研究所从事博士后研究工作。主要研究方向为产业经济、“一带一路”贸易与投资。目前主要的学术兼职有:国家林业和草原局一带一路林草经贸国际合作中心副秘书长、国家林业和草原局林产品国际贸易研究中心对外投资室主任、国家林业和草原局木材安全国家创新联盟副秘书长、中央财经大学国际投资研究中心特约研究员、中国企业管理研究会理事等。曾在《国际贸易》、《宏观经济研究》、《城市发展研究》、《经济评论》、人民网、Journal of Sustainable Forestry等国内外核心期刊发表学术论文20余篇。以第二著者在社会科学文献出版社、中国社会科学出版社等出版学术专著4部。主持并参与国家自然科学基金项目、政府或企业委托项目近20项。科研成果曾获梁希林业科学技术奖二等奖、中国循环经济协会科学技术奖二等奖等学术奖励。

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  • 北京市发展和改革委员会:《北京市推进共建“一带一路”三年行动计划(2018~2020)》,2018。
  • 北京市环境保护局:《北京市“十三五”时期大气污染防治规划》,2017。
  • 河北省人民政府:《河北雄安新区规划纲要》,2018。
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  • 刘慧、刘卫东:《“一带一路”建设与我国区域发展战略的关系研究》,《中国科学院院刊》2017年第4期。
  • 刘智:《双边政治关系对中国对外直接投资的影响》,江西财经大学硕士论文,2017。
  • 马光远:《中国成为资本净输出国的历史意义》,《中国外资》2014年第21期。
  • 马涛:《全球贸易形势与区域贸易协定发展》,《国际经济合作》2016年第5期。
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  • 杨东方:《京津冀协同发展对“环渤海”地区发展的机遇与挑战》,《新视野》2015年第1期。
  • 杨连星、刘晓光、张杰:《双边政治关系如何影响对外直接投资——基于二元边际和投资成败视角》,《中国工业经济》2016年第11期。
  • 张建红、姜建刚:《双边政治关系对中国对外直接投资的影响研究》,《世界经济与政治》2012年第12期。
  • 郑桂森、栾英波、王继明等:《北京建设世界城市中主要地质环境问题的思考》,《中国地质灾害与防治学报》2013年第1期。
  • 宗芳宇、路江涌、武常岐:《双边投资协定、制度环境和企业对外直接投资区位选择》,《经济研究》2012年第5期。
  • Davis C. L.,Meunier S.,“Business as Usual?Economic Responses to Political Tensions,” American Journal of Political Science,2011,55(3).

北京市推进“一带一路”建设的政策牵引功能

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章节目录

  • 一 推动北京市产业政策与“一带一路”建设对接
    1. 1.北京对基础设施行业的政策引导服务于“一带一路”建设
    2. 2.北京对科技创新产业的政策引导服务于“一带一路”建设
    3. 3.北京对金融产业的政策引导服务于“一带一路”建设
  • 二 推动京津冀协同发展政策与“一带一路”建设对接
  • 三 北京市服务双边政治关系 助力“一带一路”国家政策沟通
    1. (一)双边政治关系对经贸活动的直接影响
    2. (二)双边政治关系通过影响东道国制度环境,间接影响经贸活动
    3. (三)北京服务双边政治关系助力“一带一路”政策沟通
      1. 1.加大城市宣传力度
      2. 2.打造一流国际交流平台
      3. 3.提供全面的信息服务
      4. 4.培育“一带一路”新型人才
      5. 5.做好硬环境支撑

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