报告
中资企业面临的海外风险
摘要
多年以来,伊拉克恐怖袭击活动频发,游行示威、堵路、罢工不断。加之地缘政治博弈和地区国家的介入,使得伊拉克秩序重构陷入困境。同时,伊拉克政党教派化,现有政府治理能力不够,弱化了伊拉克的政治权威与政府的合法性,传统上伊拉克民众凝聚力不足;按教派、民族、部落划分的政治架构削弱了国家认同。极端主义和恐怖主义蔓延也直接危及伊拉克重建进程。针对严峻复杂的社会安全形势,中石油强化社会安全管理体系建设和推广实施,强化人防、物防、技防和信息防等措施,提升预警能力和突发事件应急处置能力,实现了确保员工安全、保持生产稳定的目标和要求。
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报告目录
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一 中石油在伊拉克项目面临的主要社会安全风险
- (一)极端民兵武装冲突
- (二)当地部落冲突和矛盾
- (三)恐怖袭击风险
- (四)社区矛盾持续紧张
- (五)陆路动迁安保风险
- (六)政府保护力量不足
- (七)社会治安不容乐观
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二 中资油气企业应对伊拉克安全形势的措施与经验
- (一)确定社会安全政策、工作目标和管理原则
- 1.社会安全政策
- 2.社会安全工作目标
- 3.社会安全管理原则
- (二)发布社会安全管理体系
- (三)持续推进社会安全管理体系有效运行
- (四)提升预警和预控能力,有效应对突发事件
- 1.强化信息收集分析
- 2.分级负责,充分授权
- 3.确保通信畅通,夯实撤离路线
- (一)确定社会安全政策、工作目标和管理原则
- 结语
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