论文
日本综合农协治理与粮食安全保障
摘要
本文基于文献分析和实地调查,阐明了日本保障粮食安全的运营机制。日本综合农协制度创建于20世纪初,具有以农民为主体、组织结构合理以及提供公益性、综合性服务的特点。综合农协在保障粮食安全方面发挥着维持总量供给、提升粮食政策实施精度、提升粮食品质、增加农民收入、扩大经营规模、改善农民经营管理水平、保障种粮资金充裕、提升稻农灾后恢复能力和中长期储备能力等重要作用。建议各级政府重视农民合作社,将农民合作社作为政策抓手,不断完善农民合作社相关法律制度、监管制度,加大扶持力度,促进扩大经营规模和提升为农服务能力。
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论文目录
- 一 前言
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二 日本综合农协的发展历程及特点
- (一)日本综合农协的发展历程
- (二)日本综合农协的特征
- 1.以农民为主体,代表和维护了小农户的基本利益
- 2.组织结构合理,能够有效提供为农服务
- 3.以公益性服务为宗旨,不断提升为农服务水平
- 4.提供综合服务,满足小农户生产生活多方面需求
-
三 日本综合农协在保障粮食安全中发挥的作用
- (一)垄断供销市场,配合政府维持粮食供需平衡
- (二)承担核准检查功能,提升粮食政策实施精度
- (三)细分市场,严格标准,稳步提升粮食品质
- (四)开展市场营销活动,提升粮食价格
- (五)完善服务机制,提升粮食规模化经营水平
- (六)加强成员职业培训,提升经营管理水平
- (七)推动合作金融发展,保障种粮资金充裕
- (八)事先准备,提升米农灾后恢复能力
- (九)“藏粮于民”,提升粮食中长期储备能力
-
四 提升我国粮食安全水平的相关建议
- (一)完善农民合作社相关法律制度
- (二)加强农民合作社市场行为监管
- (三)加大农民合作社精准扶持力度
- (四)提升农民合作社为农服务能力
- (五)促进农民合作社扩大经营规模
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