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破难题、解新题的江苏实践

摘要

面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,要通过深化改革来破难题、解新题。江苏省选择主动,从被动应付向主动应对转变;主动应对,包括主动防范和积极进取,不仅是防守也要“以攻为守”抢抓机遇、抢占制高点。基本思路,是以中央关于应对风险挑战的方针为指导,以省域经济金融活动的特点和江苏省省情为出发点,探索增强应对风险能力可供选择的对策思路、可行的政策建议和可操作的实施措施。

作者

丁敬雯 ,江苏省社会科学院财贸研究所副研究员,江苏省金融研究院专职副研究员。
焦文婷 ,江苏省社会科学院财贸研究所助理研究员,江苏省金融研究院专职助理研究员。

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破难题、解新题的江苏实践

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章节目录

  • 一 应对挑战:难题和新题——主动应对重大风险挑战的重要性和紧迫性
    1. (一)江苏省面临的风险难题和新题
    2. (二)主动应对风险挑战是历史的选择
    3. (三)关注把不确定性引入经济分析的方法和工具
  • 二 主动应对:防范和进取——主动应对重大风险挑战的思路和目标
    1. (一)主动防范的目标、重点和基本思路
      1. 1.主动防范的目标:守牢底线,稳中有进
      2. 2.主动防范的重点:防止区域性金融事件和区域性群体事件发生
      3. 3.主动防范的基本思路
    2. (二)主动进取的目标、重点和基本思路
      1. 1.主动进取的目标
      2. 2.主动进取的重点和路径
    3. (三)破难题解新题、主动进取的五大路径
      1. 1.空间区域的进取路径:增强中心城市和城市群发展优势、形成高质量发展的区域经济布局
      2. 2.产业企业的进取路径:提升产业基础能力和产业链水平、促进“独角兽”大企业与“专精特新”小企业共生共荣
      3. 3.民生保障的进取路径:重点是推进创业、增加就业、增加收入和加强社会保障社会救助
      4. 4.市场制度的进取路径:重点是深化改革强化制度集成,探索通过市场分散风险的体制机制
      5. 5.政策协调的进取路径:统筹政策的贯彻实施,建立区域应对风险政策的协调体系
  • 三 梳理短板弱项 厉行实招硬招——主动应对风险的对策措施
    1. (一)完善推广江苏省补短板强弱项的成功经验,保持锐进势头
    2. (二)发挥江苏省市县比较优势,能出实招敢出硬招
    3. (三)自贸试验区3片区、南京江北新区和开发区转型形成合力振兴外贸
    4. (四)抓好南京明确为“国家中心城市”、南通机场建设和苏北铁路高铁通车机遇,进一步优化江苏省空间结构和区域布局
    5. (五)挖掘江苏省和国内需求潜力,用产品和服务创新扩大消费,用改革办法拓展最终需求
    6. (六)开拓“独角兽”大企业和“专精特新”小企业共生之路
    7. (七)加强统筹协调,形成江苏特色
    8. (八)主动探索和系统化区域金融风险防范的体制机制
      1. 1.把江苏省和我国实践经验及国际经验体制机制化
      2. 2.细化主动防范的三项措施
      3. 3.加强对潜在金融风险的防范措施
    9. (九)试行省域经济风险控制管理计划

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