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效率价值导向下的注册商标无效宣告制度完善*

作者

王广震 西南政法大学民商法学院讲师,重庆知识产权保护协同创新中心研究员。

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效率价值导向下的注册商标无效宣告制度完善*

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效率价值导向下的注册商标无效宣告制度完善*

一 效率价值是注册商标无效宣告制度的追求

法的价值是法律理想的价值化选择,包括法律制度所具备的价值及实现途径。只有建立于正确价值基础上的法律制度,才能充分发挥作为社会公器的作用。知识产权法的价值目标具有多样性,包括如何使知识产权保护制度实现公平与效率的均衡,实现知识财富的公平与合理的分享。[]知识产权法的终极价值主要为“正义、效率和创新”。[]效率一词源于拉丁语Effetus,在物理学上指有效的输出量与输入量的比值,之后被逐渐引入法学、哲学等社会科学领域。学者将效率视为“人类价值活动过程中,付出与成果之间的比较”。[]“在司法公正至上的前提下,我们已经进入了一个追求司法效率的时代。”[]

对注册商标无效宣告制度的反思,必须以效率价值为标准。“商标法是规范商事活动的法,商事活动具有很强的时效性,商标法必须考虑到商事活动的这一特点”[],为商业活动配置高效的制度是商标法律的价值所在。以效率价值审视注册商标无效宣告制度,具有两个相应的测试因素。一是程序因素,即程序应当简洁,不同程序之间的衔接应合理,在保证当事人享有足够程序救济的前提下,以尽可能少的程序解决注册商标无效的问题,且已经由某程序处理过的问题无须再重复处理。二是时间因素,即应尽快地解决注册商标无效的问题,避免因相关问题而陷入无法预测的时间泥沼。其目标在于通过注册商标无效宣告制度的良好运行,以便捷的程序快速地对注册商标无效问题做出决定,提高以注册商标为主要标的的商业活动的效率。

注册商标无效宣告制度是指申请注册的标志在审核注册阶段不符合准予注册的积极要件或消极要件却通过审核成为注册商标,或者说对于违反注册的绝对事由或相对事由而已经注册的商标,法律配置的一种通过有权机关公开否定该注册商标法律地位的制度。注册商标无效宣告制度的目的在于使欠缺法定注册条件的注册商标失去效力并彻底退出市场活动。注册商标只有在经营活动中才能充分发挥其识别商品来源的功能,而商业活动是最讲究效率的。注册商标无效宣告制度必然包含效率价值追求,并由制度的具体构造体现。

二 运行效率低下的注册商标无效宣告制度

我国注册商标无效宣告制度运行的基本程序中包含行政程序和司法程序两方面的内容。行政程序是指由商标局或商标评审委员会按照行政程序对注册商标的效力做出决定或裁定。具体表现为:具有注册商标无效宣告绝对事由的,由商标行政管理机关主动或依申请启动注册商标无效程序并在审查后做出注册商标无效决定,对此决定不服的当事人可向商标评审委员会要求复审。具有注册商标无效相对事由的,在先权利人、利害关系人可直接申请宣告注册商标无效,由商标评审委员会做出行政裁定。

司法程序是指商标评审委员会对注册商标的效力做出复审决定或裁定后,当事人不服可以向人民法院提起诉讼,由法院按照行政诉讼程序予以审理。在行政诉讼程序中,法院不能直接判决注册商标无效,但认为商标评审委员会做出的复审决定或裁定存在事实或法律适用错误时,可判决撤销该决定或裁定并要求重新做出决定或裁定。

以效率价值的理念反思我国目前的注册商标无效宣告制度的运行程序,其不足之处主要表现为以下几个方面。

一是注册商标无效宣告的权力仅由商标行政管理机关行使,其行政决定在任何情形下均受法院审查,但法院又无权直接判决注册商标无效,导致行政程序与司法程序纠结缠绕,无法快速对注册商标的效力做出最终决定。根据我国注册商标无效宣告的基本程序,当事人对商标评审委员会针对注册商标无效的复审决定或裁定不服时有权到法院诉讼,法院将按行政诉讼程序进行一审、二审,但法院在任何情况下均无权决定注册商标无效或有效。法院认为商标评审委员会做出裁定或复审决定的事实、理由违反法律规定时,只能判决撤销商标评审委员会的裁定或复审决定,并要求商标评审委员会重新做出裁定或复审决定。商标评审委员依据新的事实和理由重新做出裁定后,若当事人仍不服,可以再次起诉。

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论文目录

  • 一 效率价值是注册商标无效宣告制度的追求
  • 二 运行效率低下的注册商标无效宣告制度
  • 三 注册商标无效宣告制度完善的有效路径
    1. (一)特定情形下赋予商标评审委员会终审裁定权
    2. (二)减少依绝对事由宣告注册商标无效的处理程序
    3. (三)特定情形下赋予法院直接判决注册商标无效的权力
    4. (四)扩展适用注册商标无效宣告启动的除斥期间

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