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CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式探析

摘要

负面清单外资管理模式已成为国际投资规则发展的新趋势。继上海自由贸易试验区后,CEPA也开始了负面清单管理模式的尝试,并将该模式由广东向内地复制与推广。本文通过对负面清单管理模式由来、特点和理论依据的研究,总结CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式实践特点与存在的不足,在内地与港澳服务业发展现状和规划,以及美式负面清单管理模式经验基础之上,提出CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式的优化建议。

作者

陈恩 ,暨南大学经纬粤港澳经济研究中心教授,博士生导师,经济学博士,主要研究方向为港澳经济与粤港澳合作、台商投资与两岸经贸关系、区域经济合作与城市产业结构、产业布局等
杨娟 ,暨南大学经济学院区域经济学博士研究生,主要研究方向为粤港澳服务贸易自由化。
Chen En
Yang Juan

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CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式探析

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论文目录

  • 一 引言
  • 二 负面清单管理的理论依据
  • 三 美式负面清单管理模式主要特点
    1. (一)内容清晰、结构完整
    2. (二)涉及原则形式多样,措施灵活
    3. (三)不符措施均列明对应法律条款
    4. (四)对透明度要求不断提高
  • 四 CEPA《服务贸易协议》负面清单
    1. (一)CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式特点
      1. 1.目前我国开放力度最大的负面清单
      2. 2.主要面向港澳地区,集中于服务业与服务贸易
      3. 3.提高了限制措施的透明度
      4. 4.扩大了备案制范围
      5. 5.降低服务贸易的市场准入门槛
    2. (二)CEPA《服务贸易协议》负面清单透明度管理存在的不足
      1. 1.架构不够完善
      2. 2.形式、内容不符合国际标准
      3. 3.不符措施数量较多
      4. 4.措施内容缺乏针对性和操作性
      5. 5.透明度较低
      6. 6.可预期性较低
      7. 7.配套体制尚未完善
  • 五 CEPA《服务贸易协议》负面清单管理模式优化思路
    1. (一)完善负面清单架构
    2. (二)缩短负面清单长度
    3. (三)提高负面清单透明度
    4. (四)凸显港澳服务业特色与发展规划
    5. (五)完善负面清单管理模式配套机制

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