报告

“十四五”时期社会保障法治建设展望

摘要

现代社会保障的健康可持续运行,需要法治的保障支撑。“十三五”期间,中国社会保障法治在法律制定修改方面取得进展,地方立法较为丰富值得关注,经过机构改革管理体制得到理顺,法律执行力度有所加强,司法保障水平明显提升。展望“十四五”,需要清醒地认识到社会保障法治仍存在诸多欠缺、滞后与不适应。对此,有必要秉持顶层设计先行适度前瞻、助力整合统一克服碎片化、加强制裁监管立法执法等理念,完成《社会救助法》《退役军人保障法》《社会福利法》的制定和《社会保险法》的全面修改及相关配套法规出台及完善,并强化保障执行力度。由此,社会保障法治迈向新高度,成为新时代国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分与支撑保障,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

作者

栗燕杰 ,中国社会科学院法学研究所副研究员,研究领域为社会法、行政法等。

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“十四五”时期社会保障法治建设展望

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报告目录

  • 一 “十三五”期间社会保障法治的进展与成就
    1. (一)社会保险法律制度得到完善
    2. (二)救助福利与慈善法治取得进展
    3. (三)地方立法较为丰富值得关注
    4. (四)体制理顺操作性有所增强
    5. (五)法律执行和司法保障显著提升
  • 二 “十四五”期间推进社会保障法治的理念原则
    1. (一)顶层设计先行适度前瞻
    2. (二)助力整合统一克服碎片化
    3. (三)加强制裁监管立法执法
  • 三 “十四五”期间推进社会保障法治的任务展望
    1. (一)完成《社会救助法》的制定,提供刚性保障
    2. (二)全面修改《社会保险法》,完善配套法规
    3. (三)制定《退役军人保障法》,完善配套法律制度
    4. (四)推进社会福利立法,增强制度刚性
    5. (五)实施立法后评估,强化保障执行力度

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