论文
乾隆四十一年《钦定户部则例》的编纂
摘要
乾隆四十一年《钦定户部则例》是清代户部衙门的首部部门则例,它第一次把各种形式的户部类法律汇集到一起,性质上是一部关于财政与经济管理方面的行政类法典。这部则例是清代中央“吏、户、礼、兵、刑、工”六部中出现时间最晚的一部部门则例,它的问世标志着户部立法的成熟,也标志着清代“部门法”的完善。乾隆四十一年《钦定户部则例》的纂修过程显示出法律有其产生演变的自然机制,不能刻意“制造”;而它的内容特点体现出从社会实用角度出发、法律形式取决于所要调整对象的原则,既便于操作,又可基本保持法律的系统稳定,在当时可以最大限度地实现立法目的,达到立法者所追求的社会效果。
作者
栗铭徽 ,北京化工大学马克思主义学院讲师。
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论文目录
- 一 引言
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二 乾隆四十一年《钦定户部则例》的编纂背景
- 1.户部“例”及户部专书的发展与积累
- 2.清代社会经济取得的巨大发展
- 3.中央各中枢机构部门则例的陆续出台
-
三 乾隆四十一年《钦定户部则例》的编纂过程
- 1.编纂的提出
- 2.编纂制度与办法
- (1)则例馆的设置
- (2)编纂人员的组成与分工
- (3)“分门纂辑”制及资料来源
- (4)“黄册”制度
-
四 乾隆四十一年《钦定户部则例》的内容特点
- 1.篇章体例
- 2.基本内容
- (1)户口
- (2)田赋
- (3)仓库
- (4)漕运
- (5)钱法
- (6)盐法
- (7)关税与税则
- (8)廪禄
- (9)兵饷
- (10)蠲恤
- (11)杂支
- (12)通例
- 3.主要特点
- (1)以财政与经济类内容为主
- (2)条文抽象化程度低
-
五 乾隆四十一年《钦定户部则例》的意义与启示
- (一)标志着户部立法的成熟
- (二)标志着清代“部门法”的完善
- (三)几点启示
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