报告

政府服务建档立卡贫困人口中大学生就业工作研究

摘要

当前政府服务建档立卡贫困人口中大学生就业的主要做法体现在学业、就业和创业三个方面。完成学业是就业的前提,国家建立了奖、助、贷、勤、免等保障机制,确保贫困大学生完成学业;政府通过提供就业信息、培训安置就业、开发就业岗位、发放就业补贴、结对帮扶、转移就业等形式解决贫困大学生就业;政府通过激发创业动力和培养能力,提供补贴+贷款+税收措施、创设互联网+电商平台等形式扶持贫困大学生创业。本课题组按照政府服务大学生就业的时间顺序和重点内容归纳了加速就业工作进程、增强基层工作力量、推动就业方向多元化、营造活跃的创业氛围、强化技能培训、落实完善保障政策等6个方面的成功经验;从政府提升治理能力水平的定位出发,本课题组提出了经济发展和服务功能2个框架下的8个服务大学生就业的细分建议,以及搭建大学生就业创业信息网络平台、加大就业岗位供给侧力度、延伸就业援助的覆盖面、转变就业观念和培训职业技能等4个领域的工作对策。

作者

薛红萍 ,陕西省青少年发展研究中心主任,中国青少年研究会副秘书长、中国青少年研究会青运史专业委员会委员、陕西省地方志评审专家库专家。
张勇 ,陕西省青少年发展研究中心职员。

参考文献 查看全部 ↓
  • 马廷奇:《大学生就业援助:模式选择与制度创新》,《江苏高教》2014年第3期。
  • 邓杨:《我国地方政府促进大学生就业政策研究——以湖南省长沙市为例》,江西财经大学硕士学位论文,2015。
  • 魏立强:《大学生就业服务中政府职责研究——以陕西省为例》,西北农林科技大学硕士学位论文,2016。
  • 《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,《陕西日报》2018年9月13日。
  • 赖作明:《江西省大余县:“六送”服务圆“创业梦”》,《中国就业》2017年第10期。
  • 朱姝:《四位一体大学生就业全程服务体系研究》,《上海经济研究》2014年第9期。
  • 何富强:《关于宜昌市引导鼓励高校毕业生到基层就业情况调研》,《劳动保障世界》2018年第18期。
  • 《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,《人民日报》2018年8月19日。
  • 蒲昌友:《重庆市万州区:“定制服务”支持大学生创业》,《中国就业》2017年第10期。
  • 朱贵成:《汉中市公益性岗位落实等行业脱贫情况调研》,《中国就业》2018年第1期。

政府服务建档立卡贫困人口中大学生就业工作研究

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报告目录

  • 一 政府服务建档立卡贫困大学生就业创业的做法和措施
    1. (一)多渠道提供教育资助,助力贫困大学生完成学业
      1. 1.国家助学金
      2. 2.地方助学金
      3. 3.生源地信用助学贷款
      4. 4.新生入学资助
      5. 5.政府主导社会力量参与的公益资助项目
    2. (二)多模式探索就业路径,促进贫困大学生有效就业
      1. 1.培训+安置就业,解决就业技能不足的短板,促进贫困大学生就业
      2. 2.提供就业信息+大型招聘会,解决信息不对称促进贫困大学生就业
      3. 3.开发就业岗位+优先就业,解决就业岗位不足,促进贫困大学生返乡就业
      4. 4.就业补贴+人文关怀,激励贫困大学生尽快就业
      5. 5.转移就业+结对帮扶,优化就业空间结构促进贫困大学生就业
    3. (三)优化创业政策环境,激发贫困生创业热情
      1. 1.创业动力激发+创业能力培训,鼓励创业带动就业
      2. 2.创业补贴+担保贷款+税收优惠,扶持贫困大学生创业
      3. 3.互联网+电商,成为贫困大学生创业的突破口
  • 二 政府服务建档立卡贫困大学生就业创业的成功经验
    1. (一)畅通宣传渠道,加速就业工作进程
    2. (二)加大调控力度,增强基层工作力量
    3. (三)聚集各方力量,推动就业方向多元化
    4. (四)充分挖掘潜力,营造活跃的创业氛围
    5. (五)强化技能培训,实习见习显现成效
    6. (六)扶持监督中介机构,落实完善保障政策
  • 三 政府服务建档立卡贫困大学生就业创业的对策建议
    1. (一)重视经济发展带动贫困大学生就业的建议
      1. 1.紧紧抓住脱贫攻坚的有利机遇,实现区域经济产业增长方式和结构的转型,为贫困大学生群体就业创造更多的机会
      2. 2.必须通过扶持中小企业发展来扩大就业总量
      3. 3.发挥第三产业对就业的巨大促进作用
    2. (二)强化服务功能促进贫困大学生就业的建议
      1. 1.构建联动协同管理机制
      2. 2.加快配置人力资源市场
      3. 3.规划好政策性需求
      4. 4.增强地方性政策的吸引力
      5. 5.加大财政支持的力度
    3. (三)政府服务建档立卡贫困大学生就业创业的工作对策
      1. 1.就业信息领域对策——搭建大学生就业创业网络信息平台
      2. 2.政府行政介入领域对策——加大就业岗位供给侧力度
      3. 3.就业市场领域对策——扩大就业援助的覆盖面
      4. 4.就业水平领域对策——转变就业观念和培训职业技能

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