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甘肃扶贫事业70年回顾及精准扶贫再出发之路径研究

摘要

甘肃省贫困人口多、贫困程度深、贫困面积大,是全国扶贫攻坚主战场。新中国成立以来,甘肃的扶贫工作持续推进,经过七十年的风风雨雨,取得了阶段性胜利,但脱贫任务依然艰巨。本文系统梳理了甘肃省70年的扶贫历程,分析扶贫成效,剖析主要问题,认为甘肃精准扶贫应该进一步发展地方经济,加大农业和服务业发展培育力度,补齐教育、交通等基础设施建设短板,对深度贫困地区要因地制宜、对症下药拔穷根。

作者

王荟 ,甘肃省社会科学院社会学研究所副研究员,主要研究领域为信息产业发展、区域经济发展。

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  • 陈俊、谭飞:《“三西”扶贫开发30年:参与式扶贫让农民当家做主》,中国政府网,http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/25/content_2169038.htm。
  • 甘肃省地方史志编纂委员会、甘肃省民政志编委会:《甘肃省志·民政志》,甘肃人民出版社,1994。
  • 刘永富:《习近平扶贫思想的形成过程、科学内涵及历史贡献》,《行政管理改革》2018年第9期。
  • 孟昭华、彭传荣:《中国灾荒史(现代部分)1949~1989》,水利电力出版社,1989。

甘肃扶贫事业70年回顾及精准扶贫再出发之路径研究

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报告目录

  • 一 甘肃扶贫事业七十年回顾
    1. (一)救济式扶贫——绝不饿死一个人(新中国成立初期至1978年)
    2. (二)“三西”扶贫拉开甘肃扶贫攻坚序幕(1979~1992年)
    3. (三)《八七计划》+“四七计划”+“三西”后续政策组合拳助跑甘肃脱贫事业(1993~2000年)
    4. (四)《中国农村扶贫开发纲要(2001~2010年)》推进甘肃扶贫跨越式前进(2001~2010年)
    5. (五)习近平总书记扶贫思想指导下的精准扶贫系列政策吹响甘肃扶贫攻坚战号角(2011年至今)
  • 二 甘肃扶贫事业成效
  • 三 甘肃精准扶贫、攻坚奔小康进程中面临的主要困难
    1. (一)经济发展水平低限制扶贫攻坚进一步开展
    2. (二)地理条件复杂,自然灾害频发
    3. (三)基础设施建设短板明显
    4. (四)科教文卫等社会事业发展滞后
    5. (五)深度贫困地区的脱贫攻坚任务艰巨
  • 四 甘肃省精准扶贫再出发之对策建议
    1. (一)加大农业发展和培育力度
    2. (二)大力推动现代服务业的长足发展
    3. (三)提升基础设施与科教建设力度
    4. (四)深度贫困地区要科学规划谋出路,升级禀赋断穷根

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