报告
青海省村集体经济发展形势分析与政策建议
摘要
发展壮大村集体经济,是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要保障。青海地处西部欠发达地区,村集体经济发展基础薄弱,大部分行政村无集体经济收入,村党支部主要靠财政补助的工作经费维持运转,“无钱办事”的问题较为突出。2018年以来,青海省委、省政府全面启动实施全省村集体经济“破零”工程。一年多来,各级党委、政府把实施好“破零”工程作为重大的政治任务,凝聚共识、压实责任、形成合力,扎实推进空壳村“破零”、薄弱村“消薄”、示范村“提质”。“破零”工程稳步推进、成效初显。本报告对青海村级集体经济发展现状做了深入的调查与分析,就如何构建新时代农牧区集体经济发展新框架,提出了政策建议。
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报告目录
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一 主要做法及成效
- (一)主要做法
- 1.强化组织领导,形成工作合力
- 2.强化政策支持,统筹强力推进
- 3.加大资金投入,抓好示范带动
- 4.健全分配制度,激发内生动力
- 5.建强基层组织,提升堡垒功能
- 6.广泛宣传报道,营造浓厚氛围
- 7.压实各级责任,狠抓工作落实
- (二)主要成效
- 1.集体股份分红型
- 2.盘活集体资产型
- 3.利用集体资源型
- 4.推进土地经营型
- 5.发展物业经济型
- (一)主要做法
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二 存在的主要问题
- (一)村集体经济发展整体水平不高
- (二)集体经济收入来源渠道狭窄
- (三)村级集体经济发展不均衡
- (四)内生动力不足
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三 进一步发展壮大村集体经济的政策建议
- (一)坚持规划先行
- (二)创新村级集体经济发展机制
- (三)加大财政扶持力度
- (四)加强金融支持力度
- (五)强化土地、水利资源政策扶持
- (六)实行收费减免政策
- (七)加强村班子建设,选好配强领头人
- (八)加强集体经济资产管理,促进良性发展
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