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第四章 河源村精准扶贫的实施:全民参与

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第四章 河源村精准扶贫的实施:全民参与

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第四章 河源村精准扶贫的实施:全民参与

九河乡所辖的每个行政村得到的产业帮扶资金并不是统一的,河源村是九河乡的重点扶贫村,所以得到的帮扶资金是最多的。河源村的建档立卡户每户得到15900元的产业帮扶资金和易地搬迁资金。河源村的建档立卡户得到的15900元产业帮扶资金由三部分组成:丽江农业局干部职工捐款(户均5800元)、三峡集团帮扶资金(户均6600元)、整村推进项目(户均3500元)。这笔钱对于农村生活来说是一笔不小的数目,如何把钱花得有效果,又不引起村民之间的矛盾让村干部们煞费心思。最终九河乡政府与驻村工作队以及河源村村委会一起,动员所有村民参与“贫情分析大会”,使所有村民参与精准扶贫的实施过程。这样做将村民之间的矛盾在实施扶贫之初化解掉,为后面精准扶贫的顺利推进奠定了基础。河源村村委会的干部们都是村中的致富能手,他们充分发挥了扶贫带头人的作用,由他们集体讨论并制定了针对建档立卡户的具体帮扶措施。

第一节 全体村民参与的贫情分析大会

由于河源村民生活的复杂性,以及村民对于国家精准扶贫政策的了解程度有限,河源村村委会和驻村工作队将工作重点放在了建档立卡户的识别工作上。在推进精准扶贫工作伊始,村委会动员全体村民参与讨论,使村民们的意见得到充分表达。从后来问卷调查的精准扶贫满意度来看,河源村村委会和驻村工作队的做法取得了良好的效果。

河源村驻村工作队、九河乡政府干部以及河源村委会干部们组成了4个贫情分析工作小组,深入各个村民小组,动员村民召开贫情分析大会,4个贫情分析小组一行24人(其中县农业局临时抽调4人),分别深入14个村民小组,组织召开了14次村民大会。在村民大会上,各村民小组的小组长、支部书记、村民代表以及党员同志们召集每户的户主,在会上把国家扶贫对象动态管理工作的要求、目标、任务传达到每一户,并让大家在贫情分析大会上对该村建档立卡户的选取充分表达意见。结果河源村全村参会人数达到560多人次,全村512户参会的家庭达到了空前的485户,户主参会率达94%,此举为精准识别建档立卡户打下了坚实的基础。

贫情分析工作小组组织每个村民小组召开贫情分析大会,要求本村民小组的所有户主都参会。在大会上,按照国家“两不愁、三保障”的标准,想要当建档立卡户的村民自己陈述理由,然后由每户的户主投票决定。经过这一轮贫情分析大会的村民集体讨论,建档立卡户的名单与之前驻村工作队通过摸底得到的名单是一致的,因此驻村工作队和村委会都感到十分自豪。图4-1到图4-6显示了部分村民贫情分析大会的工作照片。2017年7月26日的《工作日志》对贫情分析大会的过程有详细的记录。

村党总支和村两委、驻村扶贫工作队,根据市、县、乡各级党委、政府关于贫困对象动态管理工作的一系列部署和要求,认真按照以“两不愁、三保障”为标准,以“应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶”为目标的工作思路,目前已基本完成了第一阶段的工作,现将工作小结如下。

一、加强组织领导

1、成立了由驻村工作队队长任组长,村支部书记和村委会主任为副组长,各村党支部书记、小组长组成的扶贫对象动态管理工作领导小组。

2、由驻村工作队队员任小组长,成立4个贫情分析工作小组,分片负责各村小组的贫情分析工作。

二、扎实做好宣传动员工作

召开由村支部委员、村两委成员、驻村工作队、各村小组支部书记、村小组长、村民代表参加的宣传动员会议。分别由支部书记、工作队长、村委会主任就此次贫困对象动态管理工作的目的意义、相关政策、工作要求等做了详细部署和安排。同时要求与会人员,回到各自村组以后,力争把会议精神传达到每家每户。

三、认真开展贫情分析

1、全村512户。动态管理工作负责贫情分析的有4个小组、一行24人(其中县农业局临时抽调4人)。经过连续三天早出晚归,分别深入14个村民小组,组织召开了14次村民大会。各村小组的小组长、支部书记、村民代表以及党员同志们,认真负责地把这次扶贫对象动态管理工作的要求、目标、任务,在短短的两天之内做到了家喻户晓,结果是全村参会人数达到560多人次,参会户长达到了空前的485人。户长参会率达94%。为精准识别建档立卡户打下了坚实基础。

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章节目录

  • 第一节 全体村民参与的贫情分析大会
  • 第二节 河源村委会内部争论:制定帮扶措施
  • 第三节 河源村建档立卡户的帮扶实施:整合资金

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