报告

2019年辽宁财政运行分析、展望及政策建议

摘要

2019年,辽宁省财政收入增速放缓,财政收入面临较大压力,财政支出保持刚性增长态势,财政运行总体平稳。2020年伊始的新冠肺炎疫情及其防控工作进展对经济的影响不容低估,需要政府做好特定宏观政策来应对疫情对经济的短期冲击。2020年应继续坚持提质增效的积极财政政策,在合理评估政策效果的基础上,不断完善减税降费政策;不断深化省以下财政体制改革,激发县乡活力;加强地方债管理,防范重大财政风险;将现代财政制度与财政政策改革相结合,推进国家治理体系和治理能力的现代化。

作者

郭矜 ,辽宁社会科学院经济研究所副研究员,经济学博士,研究方向为财政理论与实务。

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  • 刘尚希:《中国财政政策报告(2019)》,社会科学文献出版社,2019。
  • 谢伏瞻主编《2020年中国经济形势分析与预测》,社会科学文献出版社,2020。
  • 杨杰:《经济下行背景下的财政运行及对策研究》,《当代经济》2019年第2期。
  • 寇明风:《国家治理视角下的基层财政解困》,《地方财政研究》2019年第11期。
  • 杜红博:《浅谈经济下行背景下的财政经济运行及对策》,《中国市场》2020年第1期。

2019年辽宁财政运行分析、展望及政策建议

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报告目录

  • 一 2019年辽宁财政运行分析
    1. (一)财政收入增速放缓,收入增长面临较大压力
    2. (二)财政支出保持较高增速,支出呈现刚性特征
    3. (三)财政运行总体平稳
  • 二 2020年辽宁财政运行展望
    1. (一)疫情对辽宁财政运行的影响
    2. (二)财政收入展望
    3. (三)财政支出展望
  • 三 财政改革的政策建议
    1. (一)积极财税政策提质增效,为抗击疫情注入力量
    2. (二)将财政运行与建立现代财政制度紧密结合
    3. (三)积极财政政策中减税降费仍是主角
    4. (四)加强地方债管理,防范重大财政风险
    5. (五)涵养税源、增收节支
    6. (六)深化省以下财政体制改革,激发县乡活力

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