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辽宁稳就业状况发展报告

摘要

就业是民生之本。提高就业质量,实现充分就业是各地区就业工作追求的重要目标。为实现这一目标,不仅需要认真研判就业形势,还要准确识别就业风险。本文以分析辽宁省当前就业状况为基础,深入探讨、准确识别就业风险类别和形势,包括技术进步引起的摩擦性失业、供给侧结构性改革造成的部分产业冗余就业风险、新经济引起的就业关系管理风险增加及新冠肺炎疫情引起的稳就业难度加大等,最后提出了应对摩擦性失业、新经济、贸易摩擦、新冠肺炎疫情等不利影响因素,确保稳就业目标实现的对策建议。

关键词

稳就业 失业 辽宁

作者

姚明明 ,辽宁社会科学院社会学研究所助理研究员,主要研究方向为城镇化、就业等。
王磊 ,辽宁社会科学院社会学研究所所长,研究员,主要研究方向为社会保障等。

参考文献 查看全部 ↓
  • 万昆:《人工智能技术带来的就业风险及教育因应》,《广西社会科学》2019年第6期。
  • 蔡昉:《将就业优先置于宏观政策层面 适合我国当前就业形势的需要,与之相应的理念转变和机制调整恰逢其时》,《财经界》2019年第5期。
  • 蔡昉:《稳就业的政策优先序和实施原则》,《北方经济》2019年第4期。
  • 宋晓梧:《稳就业应处理好四个关系》,《中国就业》2019年第3期。
  • 刘燕斌:《面对新形势如何稳就业》,《中国人力资源社会保障》2019年第3期。
  • 王朝明、张海浪、李亚茹:《供给侧结构性改革中的失业风险研究——基于消化产能过剩与产业结构调整升级》,《经济问题探索》2019年第3期。

辽宁稳就业状况发展报告

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报告目录

  • 一 辽宁稳就业现状分析
    1. (一)就业形势总体保持稳定
      1. 1.城镇就业规模持续扩大
      2. 2.重点群体就业帮扶成效显著
      3. 3.就业结构继续优化
      4. 4.劳动市场供求基本均衡
    2. (二)稳就业政策体系不断完善
    3. (三)“三新经济”对隐性就业的促进效应显现
    4. (四)25~44岁年龄段求职者供求状况较好
  • 二 辽宁稳就业面临的主要风险分析
    1. (一)技术进步引起摩擦性失业风险加剧
      1. 1.技术进步导致短期内技术性失业风险增加
      2. 2.新技术革命促使短期内技能结构矛盾更突出
      3. 3.技术鸿沟将导致劳动力市场的进一步分化
    2. (二)因供给侧结构性改革引起的冗余就业风险增加
    3. (三)贸易摩擦对外贸性企业用工的消极影响显现
    4. (四)社会岗位需求与就业技能不匹配,毕业生就业风险加剧
    5. (五)新经济催生就业新形态,增加就业关系管理风险
      1. 1.平台活动主体间的权责关系确定困难
      2. 2.对传统劳动关系认定标准提出的挑战
    6. (六)受疫情影响,全年稳就业压力增大
      1. 1.第一季度企业复工率高,但职工到岗率低
      2. 2.用工需求高,但返岗率低
      3. 3.部分行业受疫情影响程度高,吸纳新增就业能力低
      4. 4.受全球疫情影响,参与全球产业链企业用工影响明显
  • 三 防范就业失业风险稳就业的对策建议
    1. (一)优化高校人才培养模式,应对技术进步引致的摩擦性失业
    2. (二)加快构建失业预警模型,加强失业风险监测
    3. (三)创新就业培训机制,提升培训实效
    4. (四)加快节能环保、健康养老等动密集型产业发展
    5. (五)有效降低疫情影响,促进就业稳定
      1. 1.减轻企业复工负担,增加岗位供给
      2. 2.严防复工风险,防范化解规模性失业风险
      3. 3.完善服务,大力实施就业优先政策
      4. 4.稳定就业预期,增强返岗信心

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