报告

东城区关于强化党建引领推动央地合作、共驻共建的实践与思考

摘要

党的十九届四中全会强调指出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。东城区作为首都功能核心区,城市治理水平和治理能力的现代化事关大国形象、首善标准,集中体现了北京“四个中心”功能定位和“四个服务”工作水平。近年来,东城区坚持把服务保障首都功能作为全区工作的全部要义,立足“四个中心”战略定位,认真履行“四个服务”重要职责,通过强化党建引领,加强央地合作,推动共驻共建,持续推进基层社会治理创新,为中央党政军领导机关创造安全优良的一流政务环境,为市民群众营造整洁优美的城市环境。

作者

宋铁健 ,北京市东城区委副书记,区政协党组书记、主席,区委党校校长(兼)。

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  • 1.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,人民出版社,2019。
  • 2.《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》,人民出版社,2019。
  • 3.《十九届四中全会决定学习辅导百问》,党建读物出版社,2019。
  • 4.《中国共产党北京市第十二届委员会第十次全体会议决议》,《北京日报》2019年11月29日。

东城区关于强化党建引领推动央地合作、共驻共建的实践与思考

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报告目录

  • 一 深刻认识党建引领央地合作、共驻共建的重要意义
    1. 1.这是加强和创新社会治理、提高基层社会治理能力的必然要求
    2. 2.这是发挥区位优势,更好履行核心区职责,着力提升“四个服务”工作水平的必然要求
    3. 3.这是满足市民群众“七有”要求和“五性”需求以及建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的必然要求
  • 二 东城区强化党建引领,推动央地合作、共驻共建的实践探索
    1. (一)加强顶层设计,坚持把强化党建引领作为央地合作的根本保障
      1. 1.健全制度体系,强化政策保障
      2. 2.健全组织体系,强化组织保障
    2. (二)立足功能定位,坚持把营造一流环境作为央地合作的必要前提
      1. 1.在城市环境方面,突出和谐宜居
      2. 2.在政务环境方面,突出公平高效
      3. 3.在社会环境方面,突出安定有序
      4. 4.在营商环境方面,突出优质优化
    3. (三)注重双向发力,坚持把实现共驻共建作为央地合作的价值目标
      1. 1.常态化联络促共驻
      2. 2.品牌化活动促共建
      3. 3.项目化协作促共享
  • 三 党建引领央地合作、共驻共建的经验启示
    1. 1.必须筑牢党建引领“主阵地”
    2. 2.必须共建区域党建“大格局”
    3. 3.必须共下合作共赢“一盘棋”
  • 四 深化央地合作、共驻共建的意见建议
    1. 1.进一步强化党建引领
    2. 2.进一步加强高位统筹
    3. 3.进一步深化部门联动
    4. 4.进一步创新平台载体

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