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北京市党支部规范化建设创新实践研究报告

摘要

党支部规范化建设是近年来北京市党建工作的重点任务。本报告从七个方面全面总结全市党支部规范化建设创新实践取得的成效,分析了实践创新的特点,指出了规范化建设中存在的问题,从落实各级党委(党组)抓党支部建设的主体责任、完善党支部规范化建设顶层设计、试点推广各领域“党支部工作法”、以提高党支部书记履职能力为重点加强培训、打造首都基层党建品牌五个方面提出了进一步加强和改进党支部规范化建设的对策建议。

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报告目录

  • 一 北京市党支部规范化建设创新实践成效显著
    1. (一)加强顶层设计,探索形成党支部规范化建设体系,为党支部规范化建设提供了基本路径
      1. 1.制定《关于加强党支部规范化建设的意见》
      2. 2.制订“行动计划”,落实规范化建设要求,推动以加强党支部建设为重点的基层基础工作
    2. (二)与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,加强党支部规范化建设,着力提升基层党组织组织力,落实“建强基层组织”要求
    3. (三)抓“头雁”,创新培训形式,提升党支部书记履职能力
      1. 1.实施“党支部书记素质能力提升”专项行动,规范提升基础党务培训水平,切实提升基层党务工作者政治素质和履职能力
      2. 2.总结推广怀柔区建立党支部规范化建设实训基地的做法,增强培训实效
      3. 3.建设党支部书记工作室,发挥优秀书记传帮带、示范引领作用
    4. (四)抓短板,整顿软弱涣散村、低收入村党组织和社区党组织
      1. 1.以换届选举和主题教育专项整治为抓手,抓实农村和社区软弱涣散党组织整顿工作
      2. 2.派驻第一书记帮扶工作,加强农村党支部建设
    5. (五)农村、部分区和国有企业开展党支部评星定级、党员积分管理,创新发挥战斗堡垒、先锋模范作用的形式
    6. (六)围绕中心、服务大局,党支部战斗堡垒作用突出,组织力彰显
    7. (七)破解党建与业务“两张皮”问题,初步总结形成各具特色的各领域党支部工作法
  • 二 北京市党支部规范化建设实践创新的特点
    1. 1.突出政治功能
    2. 2.突出制度落实
    3. 3.突出工作创新
    4. 4.突出实际成效
  • 三 北京市党支部规范化建设实践中存在的问题
    1. 1.党支部主体作用不突出
    2. 2.对党支部规范化建设理解片面,党支部工作在一些单位被“窄化”为基础“党务工作”
    3. 3.高质量的党支部工作在一些党支部还是奢侈品
    4. 4.形式主义问题仍然存在
    5. 5.规范化建设工作推进不均衡,有的党支部工作存在“空转”的现象
  • 四 进一步加强和改进党支部规范化建设的建议
    1. 1.落实各级党委(党组)抓党支部建设的主体责任,党委(党组)要把党支部建设作为最重要的基本建设
    2. 2.坚持“四个一”工作载体,完善党支部规范化建设顶层设计有关内容,进一步加强党支部规范化建设
    3. 3.试点推广各领域“党支部工作法”,着力推动党支部高质量履行职责,整体提升全市基层党建工作水平
    4. 4.以提高党支部书记履职能力为重点,进一步加强培训学习,加强党支部书记队伍建设
    5. 5.进一步倡导鼓励创新,打造首都基层党建品牌

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