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着眼落实新时代党建责任 优化公立医院基层党组织设置及运行的探索与思考
摘要
卫生健康事业的不断发展和医疗卫生体制改革的日益深化,对公立医院党建工作提出了更高要求和新的挑战。本课题从优化首都公立医院基层党组织设置及运行的角度出发,在现状梳理和问题剖析的基础上,以“支部建在连上”的组织原则为启示,提出根据公立医院党委建制类型的不同,分级分类推进“党支部设在科室上”工作;围绕这一组织设置形式的实现路径、保障机制和运行管理方式等进行深入论证,并提出相应的对策建议,为形成具有首都特色的公立医院党建新路径、进一步提高公立医院基层党组织建设水平提供有价值的决策参考。
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报告目录
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一 优化公立医院基层党组织设置及运行的重要意义
- (一)优化公立医院基层党组织设置及运行是贯彻落实中央和市委文件精神的重要举措
- (二)优化公立医院基层党组织设置及运行是对“支部建在连上”光荣传统的发扬和创新
- (三)优化公立医院基层党组织设置及运行符合公立医院建设发展的客观规律和实践要求
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二 公立医院基层党组织设置运行现状及作用发挥情况分析
- (一)公立医院党支部设置现状
- (二)公立医院党支部运行及作用发挥情况
- 1.党支部重视对党员的教育、管理、监督和服务,引导党员亮身份、立标杆、树形象,积极发挥先锋模范作用
- 2.党支部在对群众的组织、宣传、凝聚和服务中,发挥了聚人心、汇合力的作用,促进了医院的和谐稳定
- 3.党支部在深化医疗体制改革和医德医风建设方面起到了积极作用,引领和带动职工积极投身医院改革发展事业,弘扬了优良党风和高尚医风
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三 当前公立医院基层党组织设置及运行中存在的问题
- (一)独立支部设置及运行中存在的主要问题
- 1.部分支部党员人数较少,开展活动缺少活力
- 2.一级科室负责人若非党员,选配党支部书记存在难度
- (二)联合支部设置及运行中存在的主要问题
- 1.支部工作与科室业务融合度不高,党建引领作用发挥不够充分
- 2.支部党员数量多、管理难度大,组织生活严肃性和规范性不够突出
- 3.党支部参与科室重大问题的决策不够到位
- 4.党支部班子队伍建设存在薄弱环节
- (三)支部运行中共同存在的问题
- 1.缺乏科学的考核评价指标
- 2.薪酬待遇等激励机制不完善
- 3.教育培训长效机制不健全
- (一)独立支部设置及运行中存在的主要问题
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四 优化公立医院基层党组织设置及运行的对策与建议
- (一)优化公立医院基层党组织设置的路径探析:聚焦党委建制公立医院,着力推进“党支部设在科室上”(总支建制公立医院根据实际情况参照执行;支部建制公立医院加强科室党小组建设)
- 1.针对党委建制的公立医院,坚持应建尽建,严格落实“党支部设在科室上”的设置要求,全面提升公立医院基层党组织建设水平
- 2.针对总支建制的公立医院,应参照党委建制医院的相关实施办法,结合实际推进“党支部设在科室上”
- 3.针对支部建制的公立医院,应加强科室党小组建设
- (二)优化公立医院基层党组织设置的保障机制:健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督考评等相关体制机制,为全面落实公立医院党建责任提供保障
- 1.完善选拔培养机制,选优配强以党支部书记为首的党支部班子队伍
- 2.系统强化党支部书记和支部班子队伍的教育培训制度
- 3.配套提升党支部书记和支部班子队伍的激励保障制度
- 4.细化、完善党支部工作的监督考评制度
- (三)优化公立医院基层党组织运行的方式方法:创新管理方式、完善工作方法,形成首都卫生健康系统行业党建特色
- 1.党委之下增设党总支,更好地指导支部开展工作
- 2.健全党务工作机构,配齐配强党务工作力量
- 3.加强党支部规范化建设,提升支部活动的质量和成效
- 4.不断创新支部工作方法,形成行业党建特色
- (一)优化公立医院基层党组织设置的路径探析:聚焦党委建制公立医院,着力推进“党支部设在科室上”(总支建制公立医院根据实际情况参照执行;支部建制公立医院加强科室党小组建设)
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