报告
2020年世界与中国宏观经济形势研判与应对之策
摘要
展望2020年,世界仍处在国际金融危机后的深度调整期,或将迎来新一轮量化宽松的时代,全球仍将继续面临贸易不确定性及其对全球制造业和贸易增长的负面影响。同时,2020年是我国“十三五”规划收官之年,也是全面建成小康社会的收官之年。中央经济工作会议指出,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。三大传统要素和三大新要素从数量、质量和效益等方面共同发力,共同形成了中国经济的基本面,奠定了我国经济长期向好、稳中向好的基础。2020年,我国经济增长存在诸多乐观和积极因素,整个经济“蓄势”特征十分明显。2020年,我国宏观经济管理的主要任务是继续创造和维护我国经济平稳运行的总体环境。财政政策的基调是实施更加积极的财政政策,要做好2020年的经济工作,既需要稳字当头,保持经济运行在合理区间,也需要深化经济体制改革,完善宏观调控,确保我国经济既有量的合理增长,更有质的稳步提升。
作者
冯俏彬 ,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长,教授,博士;主要研究方向为公共财政与税收、宏观经济。
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报告目录
- 一 2020年世界经济形势前瞻
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二 中国经济长期向好、稳中向好的趋势没有改变
- (一)我国劳动力数量有所减少,但劳动力的质量却明显提升
- (二)我国资金充裕,储蓄率远高于世界上多数国家
- (三)我国城市土地资源趋紧,但总体上土地面积广大、自然资源丰裕
- (四)科技创新正在成为经济发展的主要驱动力
- (五)中国特色社会主义的制度优势
- (六)互联网相关数据是我国经济长期向好的证明和希望所在
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三 2020年中国经济形势与财政政策前瞻
- (一)2020年我国经济形势
- (二)2020年我国财政政策前瞻
- 1.继续落实落细减税降费政策,进一步激活市场主体的内生动力
- 2.优化财政支出结构,向支出结构调整和改革要空间
- 3.加大财政投资力度,以“稳投资”支持“稳增长”
- 4.适度提高赤字率和债务规模,打通地方政府专项债和PPP
- 5.牢牢坚守市场经济信念,发挥财政投资“四两拨千斤”之道
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四 深入推进经济改革,释放长期增长潜力
- (一)要加快建设高标准市场体系
- (二)要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整
- (三)要完善产权制度,大力加强产权和知识产权保护
- (四)要改革土地计划管理方式
- (五)继续深化科技体制改革
- (六)深化财税体制改革
- (七)要深化金融供给侧改革
- (八)进一步推动高水平的对外开放
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