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自然环境恶劣地区边缘人口的致贫风险与规避对策
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作者
黄承伟 ,1965年生于广西壮族自治区灵山县。中国科学院地理科学与资源研究所理学博士。国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、研究员,北京大学贫困治理研究中心主任,中国农业大学人文与发展学院兼职博士生导师。长期从事中国农村减贫与发展领域的研究和实践管理工作。主持国家社科基金重大项目、国家部委及国际机构各类研究咨询项目50多项。发表学术论文200余篇,出版《中国共产党怎样解决贫困问题》《一诺千金——新时代中国脱贫攻坚的理论思考》等减贫发展领域的专著、合著及主编著作多部。
陆汉文 ,湖北云梦人,现任华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长,社会学院教授、博士生导师,政治学部乡村振兴与国家政策团队首席研究员,兼任中国农村发展学会常务理事、副秘书长。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金和国家乡村振兴局、教育部等渠道农村发展研究咨询项目70多项,发表论文80余篇,出版著作近20部。曾担任联合国粮农组织、国际农业发展基金等国际机构农村发展项目咨询专家,全国连片特困地区区域发展与扶贫攻坚系列规划编制首席专家,全国“十三五”脱贫攻坚规划编制专家,参与社会力量参与扶贫等领域国家文件起草和贫困县退出评估等领域国家标准制定。近年主要从事巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等领域监测评估、经验总结、理论研究和政策咨询。
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章节目录
- 导言
-
一 案例村基本情况
- (一)贵州省扶贫政策概况
- (二)C县基本情况
- 1.聚焦扶贫机制建设,保障扶贫政策落实
- 2.聚焦农村产业扶贫,因地发展特色农业
- 3.聚焦群众工作,奠定“摘帽”坚实基础
- 4.聚焦内生动力,实现物质和精神“双脱贫”
- (三)B镇基本情况
- (四)W村基本情况
-
二 案例村脱贫攻坚工作情况
- (一)W村脱贫攻坚部署情况
- 1.就业扶贫
- 2.产业扶贫
- 3.“三保障”
- 4.基础设施
- 5.环境治理
- 6.思想扶贫
- (二)W村脱贫攻坚取得的成效
- 1.就业扶贫工作成效
- 2.产业扶贫工作成效
- 3.“三保障”工作成效
- 4.基础设施工作成效
- 5.环境治理工作成效
- 6.思想扶贫工作成效
- (一)W村脱贫攻坚部署情况
-
三 边缘人口的生计模式
- (一)家庭基本情况
- 1.人口状况
- 2.家庭成员健康状况
- 3.家庭成员文化程度状况
- (二)财产构成情况
- 1.家庭总资产构成情况
- 2.家庭负债情况
- (三)就业及生产经营状况
- 1.边缘人口就业状况
- 2.边缘人口生产经营状况
- (四)家庭收入来源情况
- 1.家庭收入水平状况
- 2.家庭收入来源结构
- (五)农户的家庭消费状况
- (六)对帮扶政策的需求及态度
- (一)家庭基本情况
-
四 边缘人口的致贫风险
- (一)交通条件落后
- (二)水资源匮乏
- (三)耕地稀缺且贫瘠
- (四)缺乏青壮年劳动力
- (五)孩子未来的教育支出
- (六)因病因残
- (七)因灾
-
五 结论与思考
- (一)主要结论
- 1.边缘户的农业生产规模小且产值低
- 2.收入来源窄,以外出务工收入为主,政府转移性收入很少
- 3.缺乏专业技能,转岗能力较差,务工收入不稳定
- 4.子女受教育水平普遍不高,受到多方面限制
- 5.赡养老人的压力大,负担重
- (二)思考与对策
- 1.动态评估边缘人口,制作边缘人口清单
- 2.制定边缘人口临时补助制度,提高其抗突发事件的能力
- 3.提供就业技能培训,提高边缘人口的就业能力
- 4.提供就业信息,拓宽边缘人口的就业渠道
- 5.提供助学贷款,缓解边缘人口子女升学困难
- (一)主要结论
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