报告

新形势下山西高质量转型发展的政策选择

摘要

面对复杂的外部形势和内部下行压力,中国经济将经历短期波动,但是长期发展趋势总体向好。本报告首先梳理2019年山西高质量转型发展取得的主要成绩。其次客观分析2020年山西高质量转型发展面临的挑战和需要正视的问题。最后就新形势下如何推进山西高质量转型发展提出政策建议,明确工作重点:全力打造一流创新生态,激发更多创新创业潜力;实施产业基础再造工程,提升产业链现代化水平;深化市场化改革,充分释放经济发展新活力;全面提升对外开放能级,加快推进新一轮高水平开放;坚定不移打好三大攻坚战,确保全面建成小康社会;聚情民生关切,加大民生托底保障力度;紧盯重点环节,加强公共卫生体系建设;加强立法工作,以高质量法治保持社会安全稳定。

作者

李志强 ,山西大学中国中部发展研究中心主任,山西大学经济与管理学院、山西大学管理与决策研究所、山西大学资源型经济转型发展协同创新中心,博士、教授、博士生导师,主要从事制度理论与竞争力、资源型经济转型、战略与创新管理及标准化研究。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]《中央经济工作会议在北京举行 习近平李克强作重要讲话》,人民网,2019年12月12日,http://finance.people.com.cn/n1/2019/1212/c1004-31503693.html。
  • [2]《省委经济工作会议在太原召开》,《山西日报》2019年12月25日,第1版。
  • [3]山西省统计局、国家统计局山西调查总队:《2019年全省经济运行情况》,山西省统计局网,2020年1月21日,http://tjj.shanxi.gov.cn/sjjd/zxfbsjyjd/202001/t20200121_105476.shtml。
  • [4]《全省推进工业高质量发展大会在太原召开》,山西省人民政府网,2019年10月19日,http://www.shanxi.gov.cn/yw/zwhd/201910/t20191019_696371.shtml。
  • [5]习近平:《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》,《人民日报》2020年2月24日,第2版。
  • [6]《勠力同心 奋勇拼搏 统筹抓好疫情防控和经济社会发展两件大事》,《山西日报》2020年2月25日,第1版。
  • [7]吴霓、杨颖东:《新十年:如何迈向教育强国新征程》,《中国教育报》2020年1月22日,第3版。
  • [8]黄群慧:《实施产业基础再造工程 打造一批先进制造业集群》,《经济日报》2020年1月21日,第11版。
  • [9]谢巧生:《如何推动先进制造业与现代服务业深度融合》,《经济日报》2019年10月14日,第16版。
  • [10]《做好民生保障工作 千方百计保就业稳就业》,人民网-理论频道,2020年2月23日,http://theory.people.com.cn/n1/2020/0223/c40531-31600267.html。
  • [11]《山西省2019年国民经济和社会发展统计公报》,山西省人民政府网,2020年3月9日,http://www.shanxi.gov.cj/si/sjjd/20200309-768836.shtml。

新形势下山西高质量转型发展的政策选择

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报告目录

  • 一 2019年山西高质量转型发展取得的新成绩
    1. (一)从速度和总量看,经济转型发展连年进位、呈现强劲态势
    2. (二)从结构和比例看,产业结构调整步伐加快、逐步优化升级
    3. (三)从动能和后劲看,创新驱动焕发新的动能、迈出转型坚实步伐
    4. (四)从领域和主体看,关键领域改革全面发力、开创新局面
    5. (五)从共享成果看,民生福祉持续增进、幸福指数显著提升
  • 二 2020年山西高质量转型发展面临的新形势与新挑战
    1. (一)山西高质量转型发展的内外环境发生深刻变化
      1. 1.世界经济形势逐步趋于下行,全球经济面临新一轮危机侵袭
      2. 2.中国经济经历短期波动,长期发展趋势总体向好
    2. (二)山西高质量转型发展面临的问题和挑战
      1. 1.消费需求冲击严重,消费潜力有待释放
      2. 2.微观主体活力不强,营商环境有待改善
      3. 3.科技和人才要素支撑不足,整体创新能力不强
      4. 4.开放型经济发展滞后,对外开放度亟待进一步提高
      5. 5.生态环境问题突出,可持续发展短板较多
  • 三 推动山西高质量转型发展的政策建议
    1. (一)全力打造一流创新生态,激发更多创新创业潜力
      1. 1.深入实施创新驱动战略,切实推动“五链”深度聚合
      2. 2.深入实施科教兴省战略,着力推动教育事业高质量发展
      3. 3.深入实施人才强省战略,充分发挥人才资源的支撑作用
    2. (二)实施产业基础再造工程,提升产业链现代化水平
      1. 1.培育壮大战略性新兴产业,促进产业集聚集群集约发展
      2. 2.积极推进传统产业转型升级,加速数字技术和传统产业融合
      3. 3.大力发展现代服务业,推动先进制造业与现代服务业深度融合
      4. 4.深化质量基础设施建设,助力产业竞争能力和产业链水平提升
    3. (三)深化市场化改革,充分释放经济发展新活力
      1. 1.扎实推进能源革命综合改革,争当“能源革命排头兵”
      2. 2.继续加大国资国企改革力度,推动国企混改实现更大突破
      3. 3.加快中小企业持续快速发展,为企业发展营造更好环境
    4. (四)全面提升对外开放能级,加快推进新一轮高水平开放
    5. (五)坚定不移打好三大攻坚战,确保全面建成小康社会
      1. 1.如期全面完成脱贫攻坚,巩固脱贫成果防止致贫返贫
      2. 2.打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转
      3. 3.打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线
    6. (六)聚情民生关切,加大民生托底保障力度
      1. 1.实施好就业优先政策,引导推动就业创业
      2. 2.强化城镇困难群众基本生活保障,提升民生保障能力
      3. 3.推进重大基础设施项目建设,补齐基础设施领域短板
    7. (七)紧盯重点环节,加强公共卫生体系建设
    8. (八)加强立法工作,以高质量法治建设保持社会安全稳定

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