报告
“后脱贫时代”山西相对贫困识别与治理对策
摘要
2020年,我国大部分省区市进入“后脱贫时代”,贫困的主要矛盾也将发生变化,由绝对贫困向相对贫困转变,相对贫困的识别与治理成为我国后续扶贫工作的重点。与绝对贫困不同,相对贫困更关注社会群体之间财富、权利和能力的分配不公问题,主要体现在教育、医疗和住房等社会公共服务方面,具有多维性、流动性和长期性等特点。在相对贫困的识别中,一般都与社会平均收入的比例有关,我国可将居民收入中位数的40%作为相对贫困线,并随经济实力动态调整。山西在“后脱贫时代”的工作部署安排中,需有效精准识别相对贫困人口,从社会公共服务均等化着手,促进贫困人口持续增收,不断激发贫困人口内生动力,缩小城乡差距,逐步建立完善缓解相对贫困的长效机制。
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报告目录
- 一 山西减贫现状
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二 相对贫困的内涵、特点与识别
- (一)相对贫困的内涵
- (二)相对贫困的特点
- 1.多维性
- 2.流动性
- 3.长期性
- (三)相对贫困的识别
-
三 山西“后脱贫时代”相对贫困的治理对策
- (一)低收入群体持续增收机制
- (二)公共服务均等化机制
- (三)激发内生动力机制
- (四)社会保障机制
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