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新时代贵州省社会发展领域重大风险评估研究

摘要

新时代贵州省社会发展在就业、食品安全、医疗卫生、脱贫攻坚、生态环境等领域已出现令人振奋的变化,党委政府在其中发挥着基础性、支撑性、保障性作用。变化既是机遇也伴随风险。从提升党委政府公共治理能力的角度审视,当前贵州省就业、食品安全、医疗卫生、脱贫攻坚、生态环境等领域还存在风险防控机制不健全、社会保障不到位、政府监管不彻底、公共治理技术不先进等问题,应结合新时代贵州省社会发展形势,明确努力方向,提升公共治理能力,进一步满足贵州人民日益增长的美好生活需要。

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  • 一 新时代贵州省社会发展领域出现的新变化
    1. (一)产业发展给就业格局带来的变化
      1. 1.第一、二、三产业就业容纳空间变化明显
      2. 2.大数据、大旅游、大健康等新兴产业成为拉动就业的新增长点
    2. (二)食品安全和医疗卫生的需求发生新变化
      1. 1.食品安全和医疗卫生服务的购买能力快速提升
      2. 2.食品安全和医疗卫生服务质量诉求增多
      3. 3.食品安全与医疗卫生重大公共事件传播更快更广泛
    3. (三)脱贫攻坚有重大发展
    4. (四)生态环境保护成效显现
      1. 1.水环境质量水平不断提高
      2. 2.空气环境质量不断提高
      3. 3.森林资源更加丰富
      4. 4.农村地区环境质量明显改善
  • 二 贵州省社会发展领域面临的重大风险
    1. (一)就业领域重大风险
      1. 1.收入分配机制运转不灵
      2. 2.民营企业吸引高层次创新创业型人才乏力
      3. 3.部分行业低收入人员社会保障仍被忽视
    2. (二)食品安全领域重大风险
      1. 1.转基因方面的风险
      2. 2.贵州经济农产品外部市场风险
    3. (三)医疗卫生领域重大风险
      1. 1.医疗事故风险
      2. 2.输入性疫情防控风险
    4. (四)脱贫攻坚领域重大风险
      1. 1.数字脱贫的风险
      2. 2.易地扶贫搬迁后续风险
      3. 3.产业扶贫的风险
    5. (五)生态环境保护领域重大风险
      1. 1.生态保护持续性难以保障的风险
      2. 2.存在严重影响农村群众生命、健康、财产的环境污染风险
      3. 3.矿产资源开发导致的环境风险
  • 三 防范化解贵州省社会发展领域重大风险的对策建议
    1. 1.完善民营企业收入按要素分配机制
    2. 2.优化职业技能培训补贴制度
    3. 3.加强食品医疗卫生方面的科普宣传
    4. 4.继续发挥领导干部在农村产业发展“八要素”中的带头作用
    5. 5.聚焦重点打好污染防治攻坚战
    6. 6.深入实施农村人居环境整治工程
    7. 7.依法治疫,打好重大疫情防控攻坚战
    8. 8.充分发挥检察机关参与社会治理的作用

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